Мировые экономические кризисы и экономика России

Начинающийся мировой кризис первый, в котором России грозит принять полноправное участие. До сих пор Россия не попадала в мировой резонанс. Так было с кризисом 1900–1903 гг., с кризисом 1929–1933 гг. Более того, последний позволил привлечь внешние ресурсы для индустриализации экономики СССР.

Следует оговориться, что нам досталось от кризиса сырья и энергетики мира 1970-х, который мы уже упоминали. Экономика СССР уже тогда зависела от экспорта нефти и газа самым тесным образом.

Кроме кризисов международных у нас есть печальный опыт внутренних, причем весьма свежий и порожденный бездумным перенесением гайдаро-чубайсовской командой хромых финансовых схем на российскую почву^[1]. Речь, естественно, идет о знаменитом дефолте 1998 г.

Не вдаваясь в детали, процитируем только профессора Ю. М. Воронина, достаточно эмоционально выступившего на эту тему. "Логичным результатом порочного социально- экономического курса, проводимого в начале 1990-х гг., стал острый финансовый кризис второй половины 1998 г. То, что произошло 17 августа с российской экономикой, стало неожиданностью лишь для рядовых граждан, вновь потерявших свои сбережения, да еще, пожалуй, для Б. Н. Ельцина. Читатели, наверное, помнят, как, находясь 14 августа 1998 г. в Новгороде, президент категорически утверждал: “Девальвации рубля нс будет, заявляю твердо и определенно. В России есть силы и средства, чтобы удержать рубль. Это все просчитано, просчитывается каждый день”. А 17 августа правительство С. В. Кириенко объявило банкротство Российского государства – отказ выплачивать проценты по государственным краткосрочным обязательствам (ГКО) и облигациям финансового займа (ОФЗ). Лопнула афера на государственном уровне с пирамидой ГКО – ОФЗ, задуманная “реформаторами” (E. Т. Гайдаром, А. Б. Чубайсом, В. В. Дубининым) и поддержанная В. С. Черномырдиным. Их усилиями в стране создан механизм, работающий исключительно на конвертацию национального богатства страны в твердую валюту с последующим вывозом ее за рубеж"^[2].

Да, в подобных играх не может проиграть тот, кто устанавливает правила игры, поскольку подавляющее большинство участников рынка просто не имеет информации об этих правилах (да в этом и смысл, иначе нельзя так много выиграть практически мгновенно). При этом отпадает всякая охота заниматься производством (там все долго, неочевидно и не так рентабельно).

Новый кризис для России оказался неожиданным, как первый обильный снег для наших коммунальщиков, хотя авторы тезисов указывали на его возможность в 2008 г. Еще в 2005 г., опираясь на теорию экономической активности Н. Д. Кондратьева, согласно которой экономические кризисы на мезоуровне (уровне национальных рынков) разгораются с периодичностью в 10–11 лет^[3]. Если учесть, что последний крупный экономический кризис наблюдался в 1998 г., то легко посчитать, что следующий экономический кризис стоило ожидать в 2008–2009 гг. Этот кризис объективен в своей цикличной закономерности и практически никак не связан с теми или иными персоналиями власти как субъективным фактором.

В ноябре прошлого года мы опубликовали доклад "Мировая энергетическая безопасность. Кризис или стабильность?". Позволим себе процитировать его основные выводы.

Ожидаемый в начале 1920-х гг. мировой энергетический кризис следствие нс нехватки энергопотенциала Земли как такового, а грубых просчетов мирового сообщества в формировании макроэкономических пропорций как тактического, так и стратегического характера.

К первым следует отнести:

• • усиление тенденций формирования ажиотажного спроса и предложения на традиционные энергоносители;
• • грубые просчеты США в политике (Латинская Америка) и в геополитике (Ближний Восток);
• • очевидную завершающую стадию кризиса "долларовой системы денежных платежей".

Последняя позиция выглядит особенно устрашающе, если учесть наибольшую энергоуязвимость экономики Китая и его обладание самым крупным портфелем обязательств США по государственному долгу.

Стратегический просчет также очевиден. Темпы роста вовлечения в оборот новых энергоносителей существенно отстают от сокращения запасов старых. Если добавить, что последний процесс должен сопровождаться существенной технической перестройкой парка оборудования, мировой инфраструктуры, то возможные последствия кризиса могут оказаться такими, что мировой кризис 1929–1933 гг. мы будем вспоминать как милый эпизод.

Позицию России в ожидаемых процессах надо определять с учетом как указанных просчетов мирового сообщества, так и опираясь на собственный печальный опыт предшествовавшего энергетического кризиса

К положительным сторонам нашей ситуации следует отнести то, что по всем расчетам Россия способна намного дольше обеспечить собственные энергопотребности по сравнению со своими соседями. Отрицательным является то, что возникает вопрос в их платежеспособности не только по отсроченным, но и текущим обязательствам, что может перекрыть нефтегазовый поток, питающий наш госбюджет. Могут обесцениться все накопления, даже золотовалютный резерв. Напрашиваются очевидные меры:

• • превентивная материализация накоплений путем приобретения прогрессивных технологий и оборудования;
• • сокращение импортозависимости в сфере товаров народного потребления за счет стимулирования собственного производства;
• • продолжение укрепления "восточного" направления экономического и политического сотрудничества, так как в обозримой перспективе здесь очевидно наибольшее совпадение интересов.

Несмотря на их крайнюю важность, эти задачи носят тактический характер. К стратегии развития в первую очередь надо отнести переход па инновационный путь развития.

Надо отметить, что хотя с последним утверждением практически никто не спорит, оно почти всегда носит внесистемный декларативный характер.

Системный кризис (как внешний, так и внутренний) мирового энергообеспечения служит четким индикатором постепенного вызревания аналогичных проблем и в других сферах производства. Проблем, решение которых возможно только при переходе на принципиально новое направление развития.

К цитируемым строкам мы еще вернемся, а пока посмотрим на официальную прогнозную оценку ситуации, которая шла параллельно нашей^[4].

Отправной и фактически единственной точкой всех вариантов оценки перспектив развития России являются прогнозные оценки мировых цен на нефть URALS. URALS – это сорт высокосернистой российской нефти с содержанием серы более 2%. В силу низкого качества нефти URALS, определяемому не только высоким уровнем содержания серы, но и тяжелых и циклических углеводородов, стоимость этой смеси определяется дисконтированием цены па Brent. Таким образом, ни один сценарий социально-экономического развития России последних лет не предполагает, что формирование доходов государства будет преимущественно связано с продукцией перерабатывающей сферы (машиностроения, легкой промышленности или, например, электронной промышленности с продукцией, созданной на основе нанотехнологий). Речь идет исключительно о поставках сырья, поскольку URALS даже не предполагает глубокую переработку нефти, представляя собой смесь из нефти, добываемой в Ханты-Мансийском автономном округе и Татарстане (чтобы снизить процент серы).

Лишнее подтверждение тому, что нынешняя срочная корректировка госбюджета – его пересчет по индексу цен на нефть – это не упрек. Понятно, что пересчет необходим, но понятна и идеология того, кто считал первый вариант. У нас с ними позиции по вопросу стратегии и тактики развития экономики России, очевидно, разные. Будем, однако, переходить из нынешней ситуации, оценивая возможность причастия России, к новому кризису. Яснее ясного, что мы – участники, ибо напрямую зависим от потоков энергетических ресурсов за рубежом.

"Подушку безопасности" следует при всем патриотизме оценить большей частью не в рублях, а в инвалюте, ибо при структуре нашего промышленного производства "отоваривание" рублей весьма ограничено, прежде всего это касается высокотехнологичного оборудования, электроники и т.п.

• [1] Следует признать и наличие отечественного опыта такого толка. Это "займы развития народного хозяйства СФ" 1950-х гг.
• [2] Воронин Ю. М. Стреноженная Россия: Политико-экономический портрет ельцинизма. М.: Республика, 2003.
• [3] Сценарий, сценарные условия, социально-экономическое развитие Российской Федерации, предельные уровни цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий. Министерство экономического развития и торговли РФ, февраль 2007 г.
• [4] Сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг. Министерство экономического развития и торговли РФ, май 2008 г.