Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Региональное управление и территориальное развитие

ТИПОЛОГИИ РЕГИОНОВ РОССИИ

В результате изучения данной главы студент должен:

  • знать типологии регионов России и методики их составления;
  • уметь критически оценивать методики формирования типологий регионов России; анализировать различия регионов России по уровню и динамике социального и экономического развития;
  • владеть навыками (приобрести опыт) применения методик группировки регионов России по уровню и динамике социального и экономического развития и составления типологий, характеризующих особенности пространственного развития России; поиска, обработки и анализа информации, необходимой для группировки регионов России но уровню и динамике социального и экономического развития и выявления проблемных регионов.

Основные понятия: инвестиционная активность; инвестиционный потенциал; инвестиционный рейтинг; инвестиционный риск; классификация регионов; освоенность территории; типологии регионов; типы регионов; уровень жизни населения; уровень социально-экономического развития региона; экономический потенциал; экономическое положение домохозяйств.

Типология субъектов Российской Федерации, разработанная Институтом экономики переходного периода (2002 г.)

[1]

Данная типология получена на основе качественного анализа и совмещения результатов многомерной классификации регионов по показателям уровня жизни населения, инвестиционной активности и экономического потенциала.

Межрегиональная дифференциация уровня жизни населения оценивалась по следующим трем показателям:

  • – доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
  • – отношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму;
  • – отношение среднедушевых расходов к прожиточному минимуму.

Инвестиционная активность в регионе в соответствии с дайной классификацией характеризовалась тремя показателями:

  • – отношение инвестиций в основной капитал к ВРП;
  • – относительные темпы роста инвестиций в основной капитал по сравнению со среднероссийским уровнем;
  • – отношение иностранных инвестиций к ВРП.

Межрегиональная дифференциация экономического

потенциала оценивалась также по трем показателям:

  • – отношение темпов роста ВРП и ВВП России;
  • – уровень безработицы (на конец года; в процентах от экономически активного населения);
  • – доля топливной промышленности в объеме промышленного производства региона.

При выполнении классификации авторы отдали предпочтение анализу совокупности данных по регионам за несколько лет перед анализом годовых распределений, что позволило выявить более общие типы экономического поведения регионов в 1995–1999 гг., включая динамику рассматриваемых характеристик от года к году. Анализ результатов кластерного анализа за отдельные годы играл при этом вспомогательную роль и был использован при объяснении принадлежности того или иного региона к определенному классу (типу) субъектов РФ. Результаты классификации представлены в табл. 8.1.

Регионы с низкой инвестиционной активностью относятся к "потребителям". В зависимости от уровня жизни населения и экономического потенциала среди них выделяются три типа:

1. "Производственники-потребители". Это регионы, характеризующиеся сравнительно высоким (или повышающимся) уровнем жизни населения. Данный тип представлен в достаточной степени богатыми регионами, в экономике которых может преобладать как промышленное производ-

Типология субъектов РФ Института экономики переходного периода (2002 г.)[2]

Тип

Количество

субъектов

РФ

Субъекты РФ

1. "Производственники-потребители"

9

Красноярский край, Иркутская, Липецкая, Мурманская, Нижегородская, Ростовская, Самарская, Тульская, Ульяновская области

2. "Нефтяники-потребители"

6

Республика Башкортостан, Республика Коми, Кемеровская, Оренбургская, Пермская, Ярославская области

3. "Бедные потребители"

29

Алтайский край, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Тыва, Чувашская Республика, Приморский край, Ставропольский край, Амурская, Брянская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Камчатская, Кировская, Курганская, Курская, Магаданская, Новосибирская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Читинская области

4. "Богатые инвесторы"

5

Республика Татарстан, г. Москва, Белгородская, Новгородская, Тюменская области

5. "Бедные инвесторы"

10

Республика Адыгея, Кабардино- Балкарская Республика, Удмуртская Республика, г. Санкт-Петербург, Астраханская, Костромская, Ленинградская, Омская, Орловская, Сахалинская области

6. "Шатающиеся"

8

Республика Саха (Якутия), Краснодарский край, Владимирская, Вологодская, Московская, Тверская, Томская, Челябинская области

7. "Депрессивные"

9

Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Хакасия, Хабаровский край, Архангельская, Волгоградская, Калининградская, Саратовская области

Итого

76

ство, так и сельское хозяйство при относительно низкой доле топливного сектора. Регионы этого типа живут за счет потребления существующего капитала, не делая инвестиций для экономического роста в будущем.

  • 2. "Нефтяники-потребители". Рассматриваемые регионы характеризуются также сравнительно высоким (или повышающимся) уровнем жизни населения. Данный тип представлен в достаточной степени богатыми регионами, экономическая активность и богатство которых основано на производстве продукции предприятиями топливного комплекса: нефтедобывающими, нефтеперерабатывающими и угледобывающими.
  • 3. "Бедные потребители". Регионы данного типа характеризуются низким (или снижающимся) уровнем жизни населения. Для экономики этих регионов характерно отсутствие мощной экономической базы и собственных ресурсов.

Регионы с высокой инвестиционной активностью относятся к "инвесторам". В зависимости от уровня жизни населения и экономического потенциала среди них выделяются следующие два типа.

  • 1. "Богатые инвесторы". К этому типу относятся наиболее благополучные с экономической и социальной точки зрения регионы. Высокий экономический потенциал данных регионов обеспечен как за счет предприятий топливного сектора, так и за счет развития на их территории новых производств (преимущественно с участием иностранного капитала). Москва относится к данному типу, поскольку ее экономическое положение определяется столичным положением и ролью финансового центра России.
  • 2. "Бедные инвесторы". В большинстве регионов, относящихся к данному типу, экономический потенциал достаточно высок, однако это не способствует повышению уровня жизни населения.

Регионы, для которых характерна крайне неустойчивая ситуация в социальной и экономической сферах (уровень жизни населения, инвестиционная активность и экономический потенциал меняются в них год от года), отнесены к типу "Шатающиеся".

Регионы, характеризующиеся крайне неустойчивой ситуацией в экономической сфере (инвестиционная активность и экономический потенциал меняются в них год от года), но при этом наблюдается преобладание устойчиво низкого (или снижающегося) уровня жизни населения, отнесены к типу "Депрессивные".

По мнению экспертов[3], используемая для построения данной типологии методика имеет ряд недостатков:

  • – среди показателей отсутствуют душевые показатели (за исключением характеристик уровня жизни);
  • – большое внимание уделено характеристикам социально-экономической динамики. Однако следует иметь в виду, что в период экономического роста динамические показатели зачастую оказываются обманчивыми из-за действия известного статистического эффекта "низкой базы": при низких изначальных показателях любое увеличение представляется большим в относительном выражении;
  • – показатель отношения инвестиций к ВРП может быть неверно истолкован при игнорировании различий в фондоемкости ведущих отраслей регионов, роли бюджетных инвестиций и масштабных инфраструктурных проектов.

  • [1] В 2010 г. в соответствии с инициативой коллектива ИЭПП и во исполнение Указа Президента РФ от 14.05.2010 № 601 Институт получил новое название – Институт экономической политики имени E. Т. Гайдара (Институт Гайдара). Официальный сайт: URL: iep.ru/. См. также: Типология российских регионов / Б. Бутс [и др.]. М., 2002.
  • [2] Типология российских регионов. М., 2002. С. 108–116.
  • [3] См.: Российские регионы: экономический кризис и проблемы модернизации / под ред. Л. М. Григорьева, Н. В. Зубаревич, Г. Р. Хасаева. М.: ТЕИС, 2011. С. 319.
 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы