Анализ и оценка мероприятий по аттестации и сертификации рабочих мест

Планирование мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда и планирование всей работы по аттестации и сертификации целесообразно сопровождать не просто планированием затрат на такую работу, но и прогнозированием ее эффективности как для здоровья и самочувствия персонала, так и для хозяйственной деятельности предприятия. Эти вопросы и рассмотрены в данном подразделе.

Результаты работы аттестационной комиссии предприятия оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда, в котором констатируется факт завершения аттестации и указываются полученные результаты, дается план мероприятий и предложения по улучшению работ (форма 5.1).

К протоколу прилагаются "Ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях", "Сводная ведомость рабочих мест и результат их аттестации по условиям труда на предприятии" и "План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда".

При завершении аттестации рабочих мест на предприятии издается приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты, а также разрабатывается "План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда".

При проведении любых работ по охране труда, эргономике, технической эстетике в машиностроении требуется оценка или прогнозирование эффективности таких работ, сравнение тех или иных вариантов решений, планирование затрат на их проведение. Соответствующие методы начали разрабатываться еще в 1960-е гг. В 1980-е гг. использовалось несколько методов прогнозирования. В настоящее время специалисты ориентируются на комплексный подход к анализу условий труда, получение комплексного оценочного критерия условий труда как по базе, так и по проекту. Усовершенствованы существующие и разработаны новые методики, гарантирующие получение более объективных оценок, более точного прогноза.

Форма 5.1. Протокол аттестации рабочих мест

В любом случае определение (прогнозирование) эффективности мероприятий по улучшению условий труда предполагает следующие этапы:

• 1) аттестация существующих условий труда (ио базовому проекту);
• 2) разработка рекомендаций по улучшению условий труда;
• 3) выбор подходящего метода оценки эффективности разработанных рекомендаций;
• 4) расчет эффективности мероприятий по улучшению условий труда (по проекту).

В 1980-е гг. в машиностроении хорошо зарекомендовала себя в качестве формы фиксации результатов комплексного анализа условий труда "Карта безопасности труда на рабочем месте". Ее можно рекомендовать и для наших целей.

Она включает в себя 19 факторов условий труда, достаточно полно характеризующих уровень условий труда рабочего места любого профиля.

В карте проставляются конкретные недостатки рабочего места и фиксируются конкретные мероприятия по их устранению. В случае необходимости к карте безопасности труда прикладывается планировка базового объекта и пояснительная записка.

По заполнению карты определяют коэффициент безопасности труда на рабочем месте по формуле

(5.1)

где п – число учитываемых факторов; Кi – пофакторные коэффициенты соответствия факторов условий труда нормам, определяемые по формуле (5.2) (см. далее); Ктр – коэффициент травмоопасности, определяемый по формуле (5.3).

Для остальных факторов карты коэффициент рассчитывают по следующей формуле:

(5.2)

где – нормативное значение фактора; – фактическое значение фактора.

Если фактическое значение фактора соответствует нормативному, то для данного фактора принимается равным 1. Коэффициент травмоопасности находят по формуле

(5.3)

где N – суммарное число обнаруженных нарушений.

Фактическое значение коэффициента эргономичности вычисляют как отношение суммарной продолжительности выполнения основных ручных микроэлементов в операции к суммарной продолжительности выполнения основных и лишних микроэлементов в операции по формуле (5.10).

Фактическое значение "нагрузки психологические" определяют либо по формуле (5.4), либо по методике, изложенной в данной работе далее. В случае если имеет место преимущественно физический труд с жестко заданным временным темпом, психологический коэффициент рассчитывают по формуле

(5.4)

где Ψд – действительный поток требований на рабочем месте (число рабочих приемов, выполняемых в минуту).

Определив величины Kмi отдельных рабочих мест, далее следует провести расчет коэффициента безопасности всего базового производственного подразделения:

(5.5)

где т – число рабочих мест на участке (в цexe); qi – количество работающих на одном рабочем месте.

Подсчитанные коэффициенты безопасности труда базовых (действующих) рабочих мест или более крупных подразделений позволяют после разработки плана мероприятий по улучшению условий труда или еще в процессе его разработки провести прогнозирование эффективности намечаемых мероприятий. Если зафиксированных в "Карте безопасности труда на рабочем месте" фактических данных недостаточно, приходится обращаться к протоколам замеров условий недостающих производственных факторов, составленным при проведении аттестации.

При расчете или прогнозировании эффективности мероприятий но улучшению условий труда устанавливается взаимосвязь между планируемыми мероприятиями и теми экономическими показателями, на уровень которых они оказывают преобладающее воздействие. В 1980-е гг. применялся большой спектр таких показателей, часто дублировавших друг друга.

В настоящее время предлагается использование лишь двух из них: рост производительности труда (П) и годовой экономический эффект Эгод.

Для определения (прогнозирования) эффективности мероприятий по улучшению условий труда предлагаются следующие методы:

• 1) определения эффективности за счет повышения коэффициента безопасности труда (Кб).
• 2) определения эффективности за счет сокращения нерациональных потерь рабочего времени;
• 3) определения эффективности за счет снижения общей (профессиональной) заболеваемости и производственного травматизма;
• 4) определения эффективности за счет сокращения компенсирующего отдыха в результате улучшения отдельных гигиенических, физиологических характеристик производственной среды;
• 5) метод E. Т. Решетова, основанный на использовании функциональных зависимостей между производительностью труда, работоспособностью и отдельными факторами условий труда;
• 6) определения комплексного эргономического критерия, включающего в себя количественные оценки физиологической, психологической и гигиенической составляющих условий труда.

Расчет экономической эффективности может производиться как от каждого предложенного мероприятия по улучшению условий труда, так и от всего комплекса запланированных мероприятий.

В первом случае больше подходят второй, третий и (или) четвертый методы. Второй метод больше подходит, когда предполагается модернизация зоны обслуживания оборудования или изменение компоновки рабочего места, участка, отдела, лаборатории. Третий или четвертый метод удобен при проведении мероприятий гигиенического характера в производственном помещении любого назначения.

Первый, пятый и шестой методы обеспечивают получение более точной оценки условий труда и более точного прогноза эффективности их улучшения, но требуют проведения более основательных, комплексных исследований базовых условий труда.

Первый метод может быть использован практически на любом промышленном предприятии, в любом отделе или лаборатории. Метод E. Т. Решетова разработан применительно к полиграфии, но его с определенными корректировками можно рекомендовать также для условных и вспомогательных цехов машиностроительного завода, он претендует на универсальность применительно к любой трудовой деятельности.

Рассмотрим более подробно предлагаемые методы прогнозирования, сопроводив их примерами, облегчающими проведение расчетов.