Внешнеторговая политика государства. Доводы в пользу протекционизма

Внешнеторговая политика – политика государства, оказывающая влияние на международное движение товаров и услуг.

Различают два вида внешнеторговой политики.

  • 1. Фритредерство (Free trade) – невмешательство государства во внешнюю торговлю, свободное ценообразование.
  • 2. Протекционизм (Protectionism) – защита интересов отечественных производителей от иностранной конкуренции. Политика протекционизма предполагает использование трех основных инструментов:
    • • таможенных пошлин и тарифов;
    • • субсидий отечественным производителям;
    • • нетарифных барьеров.

Таможенные пошлины и тарифы – обязательные платежи, которые устанавливаются на импорт или экспорт товаров в соответствии с их количеством или стоимостью.

В результате введения тарифа цена товара поднимается выше мировой: РТ = Рw + Т (рис. 10.8).

Результат использования тарифов на импорт

Рис. 10.8. Результат использования тарифов на импорт

В целом таможенные пошлины и тарифы практически всегда снижают уровень благосостояния нации, так как потребитель теряет больше, чем получают в сумме производитель и государство.

В пользу введения тарифа выступают следующие аргументы:

  • • необходимость защиты оборонных отраслей промышленности и "молодых" отраслей национальной экономики;
  • • создание возможности увеличения внутренней занятости ресурсов и предотвращение опасности снижения уровня жизни в стране;
  • • защита от демпинга, который означает продажу продукции за рубежом по ценам более низким, чем цены на аналогичную продукцию в стране-экспортере.

Субсидии отечественным производителям предоставляются в форме либо дотаций, либо снижения налогообложения пропорционально росту отечественного производства (рис. 10.9).

Результат предоставления субсидий отечественным производителям

Рис. 11.9. Результат предоставления субсидий отечественным производителям

Преимущества субсидии состоят в том, что она:

  • • стимулирует рост отечественного производства;
  • • не сокращает уровня потребления, так как не повышает цену на товар на внутреннем рынке страны.

Недостатки определяются тем, что субсидия:

  • • не гарантирует от неэффективной растраты ресурсов, так как сложно определить, какие именно отрасли следует защитить от иностранной конкуренции:
  • • может привести к демпингу в том случае, если выдается экспортеру. В отношении демпинга применяется антидемпинговое законодательство, в частности специальные антидемпинговые тарифы, которые относятся к нетарифным барьерам

Нетарифные барьеры – меры административного регулирования, при котором происходит дискриминация иностранных товаров в пользу отечественных.

Различают не менее 50 видов нетарифных барьеров, среди которых наиболее распространена квота.

Квотирование – ограничение в количестве или в стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу в страну или вывозу из страны.

Осуществляется путем продажи лицензий на экспорт/импорт ограниченного объема продукции.

Механизм действия квот подобен импортному тарифу: только сначала ограничивается предложение импортных товаров, а затем повышается их цена. Главное отличие – жесткость, обеспечивающая абсолютную защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции.

Квоты являются одним из наименее популярных инструментов, используемых в современной внешнеторговой политике странами – членами ВТО. Основная деятельность ВТО направлена на формирование международного экономического порядка, предполагающего либерализацию внешней торговли, которая сводится к отмене таможенных квот и сокращению таможенных пошлин и тарифов.

Пример

  • 21 июля 2012 г. Президент РФ подписал Федеральный закон "О ратификации Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.". Основная цель функционирования ВТО – либерализация внешней торговли, т.е. движение от политики протекционизма в направлении политики фритрейдерства. При этом к основополагающим принципам и правилам ВТО относятся[1]:
    • • взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ)[2] в торговле;
    • • взаимное предоставление национального режима (HP) товарам и услугам иностранного происхождения;
    • • регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
    • • отказ от использования количественных и иных ограничений;
    • • транспарентность[3] торговой политики;
    • • разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др.

Последствия для российской экономики от вступления в ВТО неоднозначны. В краткосрочном периоде неизбежны риски, обусловленные низкой конкурентоспособностью отечественных производителей. Выгоды же, которые Россия может получить от присоединения к Всемирной торговой организации, связаны с прекращением дискриминационной практики по отношению к российским экспортерам на зарубежных рынках, участием в разработке правил и норм регулирования международной торговли, доступом к международному механизму разрешения торговых споров.

Международное движение товаров и услуг невозможно без функционирования международной валютно-финансовой системы – закрепленной в международных соглашениях формы организации валютно-финансовых отношений. В связи с этим особое значение приобретает теория валютного курса и платежного баланса.

  • [1] URL: wto.ru
  • [2] РНБ в торговле – международно-правовой режим, в соответствии с которым каждая из стран обязуется предоставить другой стране такие же условия торговых отношений, какие она предоставляет или предоставит в будущем любому третьему государству. Означает обычные, недискриминационные условия сотрудничества в отличие от особых (ограничительных или, наоборот, преференциальных) условий, которые могут вводиться для отдельных стран.
  • [3] Открытость, прозрачность.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >