Европа на пути к единой валюте
Три расширения ЕЭС (1972–1995 гг.)
В эпоху структурных кризисов и поворота к монетаризму активизировалось движение Западной Европы к экономической интеграции вплоть до создания политического союза и единой валюты. Уход с политической арены генерала Ш. де Голля способствовал снятию французского вето на присоединение Великобритании к Общему рынку, куда Англия стремилась почти все 1960-е гг., учитывая то, что ЕАСТ оказалась гораздо менее эффективным объединением (торговый оборот внутри ЕАСТ рос медленнее, чем между странами ЕАСТ и ЕЭС). Англия и Дания вышли из ЕАСТ и вместе с Ирландией вступили в ЕЭС (1972 г.) в канун первого нефтяного шока, который поставил перед европейскими странами проблему структурной перестройки. С этого времени в рамках ЕЭС большее значение приобрела проблема регионов – подтягивания отсталых в целом (Ирландия, Шотландия, юг Италии), поддержки металлургических, нуждающихся в модернизации (Валлония, Люксембург, Лотарингия) и т.д. Эта проблема усугубилась в 1980-е гг., когда в ЕЭС вступили самые южные и отсталые страны Западной Европы (в недавнем прошлом диктатуры) – Греция (1981 г.), Португалия и Испания (1986 г.), – и произошло объединение Германии (1990 г.). Следующее расширение произошло уже после Маастрихтского "Договора о Европейском Союзе" (1992 г.), убравшего слово "экономическое" из названия Европейское сообщество; новыми членами стати Австрия, Швеция и Финляндия (1995 г.).
Сближение макроэкономической политики в крупнейших европейских странах (1980-е гг.)
ФРГ – наиболее мощная в экономическом отношении страна ЕЭС – обладала длительной традицией неолиберальной макроэкономической политики в силу модели социального рыночного хозяйства, но с конца 1960-х гг. с приходом к власти коалиционных кабинетов при ведущей роли социал-демократической партии (СДПГ) расширилось государственное вмешательство в хозяйственные процессы, применяющее неокейнсианский инструментарий. Доля ВВП, перераспределяемого государством, возросла за 1969–1982 гг. с 39% до почти 50%. Новый коалиционный кабинет ХДС/ХСС и СвДП с канцлером Г. Колем повернул к исходной модели Л. Эрхарда, что совпадало с тенденцией англо-американского поворота к монетаризму; правительство перешло от неокейнсианского стимулирования спроса к экономике предложения. Доля ВВП, перераспределяемого государством, снизилась за 1982–1989 гг. с 50 до 45%, хотя потом пришлось ее снова увеличивать для содействия экономическому росту новоприсоединенных восточных земель ФРГ.
Франция в начале 1980-х гг., в противоположность всем другим странам "семерки", после избрания президентом лидера Социалистической партии Ф. Миттерана (1981 г.), пошла по пути активизации экономического дирижизма. Кабинет премьер-министра П. Моруа проводил курс неокейнсианского стимулирования спроса с введением контроля над ценами и валютными сделками, увеличением минимума заработной платы и налога на крупные состояния, денежными субвенциями (от лат. subvenire – "приходить на помощь") местным органам власти для инвестиций на конкретные крупные проекты. Была проведена новая национализация, крупнейшая в Западной Европе со времени послевоенных лет, в госсекторе было сосредоточено более четверти промышленности (27% оборота) и 36 крупных банков. Частный бизнес отреагировал бегством капитала, и государственным компаниям пришлось решать почти все макроэкономические проблемы сразу – стабилизации цен, обеспечения занятости, ускорения роста, расширения экспорта. Не справились. Инфляция росла быстрее, чем в государствах торжествующего иеолиберализма, и увеличился французский импорт из этих стран.
Пришлось пересмотреть макроэкономическую политику в сторону ее сближения с общеевропейским смещением к дерегулированию, стабилизации валюты и снятию барьеров к транснационализации крупного бизнеса. Новое правительство возглавил лидер правой партии "Объединение в поддержку республики" Ж. Ширак (1986 г.). Кабинет Ширака освободил цены, снизил налоги на крупный капитал, отменил контроль над кредитно-денежными операциями и движением капиталов, свернул политику субвенций и развернул приватизацию не только большинства предприятий, огосударствленных в начале 1980-х гг., но и части тех, что были национализированы еще в 1940-е гг. После вторичного избрания Ф. Миттерана президентом (1988 г.) он уже нс возвращался к дирижистской структурной политике, а в 1995 г. его сменил на посту главы государства Ж. Ширак. За его президентский срок доля госсектора в добавленной стоимости французской промышленности сократилась до 5% – меньше, чем было до Второй мировой войны.
