Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
 
Главная arrow Инвестирование arrow Инновационная политика
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Чили

Модель развития инновационного потенциала в Чили, как показано в отчете Фонда Чили, основывается на двух чрезвычайно важных аспектах трансферта технологий: во-первых, идентификация, адаптация и развитие технологий; во-вторых, диффузия и доступность этих технологий путем создания инновационных компаний. Эти два аспекта модели, объединенные в рамках одной организации, оказали значительное влияние на экономику Чили[1].

С 1980-х гг. в Чили особую привлекательность приобрела идея развития собственных проектов компаний с последующим их использованием в качестве инструмента для трансферта технологий. Таким образом, было положено начало применению на практике нового механизма распространения технологий. Наиболее эффективный результат достигнут посредством реализации следующих целей:

• реализация нового фонда первичного капитала, который привлекает ресурсы из частного и государственного секторов;

• политика активного поиска и внедрения национальных и международных сетей и партнеров на ранних стадиях реализации проектов, а также участие партнеров в новых инновационных компаниях.

Переход России от этапа создания рыночной экономики к ее инновационному развитию предполагает поиск направлений активного использования накопленного инновационного потенциала и определение возможностей, путей и форм его аккумуляции и совершенствования.

Совокупный инновационный потенциал региона представлен функциональным единством материально-технических, финансовых, инвестиционных, информационных, кадровых и организационных ресурсов, интегрированное использование которых системно ориентировано на цели развития как собственно инновационной сферы, так и территориально-хозяйственного комплекса в целом. При этом состояние и конкретные характеристики использования инновационного потенциала региона непосредственно зависят от внутреннего и внешнего спроса хозяйствующих структур на инновационные продукты и услуги, развитости инновационной инфраструктуры, а также инвестиционной поддержки инновационных процессов в регионе.

Инновационный потенциал региона имеет внутренние и внешние составляющие.

К внутренним относятся: финансово-кредитная система, научно-исследовательская база, хозяйственная структура, система формирования и развития кадрового потенциала региона, к внешним – интеграционное взаимодействие с другими регионами, социально-экономическая конкурентоспособность региона, возможности выхода на мировой уровень.

Инновационный потенциал является базовым элементом механизма реализации инновационной стратегии, ее целей и задач, а его величина является параметром, позволяющим региону и государству в целом оценить возможности осуществления своей инновационной деятельности и определять стратегию инновационного развития.

От состояния инновационного потенциала зависят управленческие решения по выбору и реализации инновационной стратегии, вследствие чего необходима его комплексная оценка. Все это предполагает оценку инновационного потенциала.

Инновационный потенциал региона состоит из системы потенциалов: 1) производственно-технологического; 2) кадрового; 3) информационного; 4) финансового; 5) научно-технического; 6) организационного; 7) управленческого; 8) инновационной культуры; 9) потребительского сегмента.

Методика оценки инновационного потенциала на региональном уровне с точки зрения рееурсной составляющей (характеризующей возможности отдельных ресурсов для осуществления инновационной деятельности) и с точки зрения результативной составляющей (характеризующей достигнутый уровень инновационного потенциала) представлена в табл. 9.3.

Таблица 93

Система показателей, характеризующих инновационный потенциал региона

Группа показателей

Показатель

Условное обозначение показателя

Пограничная характеристика показателя

X1

X2

Ресурсная составляющая

Кадровая

Доля работников с высшим образованием в общей численности промышленно-производственного персонала, отн. ед.

К1

0,8

0,25

Доля затрат на профессиональное обучение в общем объеме издержек на рабочую силу, отн. ед.

К2

0,5

0,15

Численность студентов вузов на 10 тыс. чел. населения территории, чел.

К3

150

100

Технико- технологическая

Уровень износа основных производственных фондов, %

Т1

25

60

Коэффициент обновления основных производственных фондов, %

Т2

12,0

4,5

Удельный вес оборудования со сроком эксплуатации до 10 лет, отн. ед.

Т3

0,7

0,33

Финансовая

Доля затрат на науку и научные исследования и разработки в ВРП, %

ф,

5

2,5

Удельный вес затрат на инновации в общем объеме выпускаемой продукции, %

ф2

5

2,5

Отношение объемов инвестиций в промышленность к ВРП, %

ф3

11,8

2,4

Научная

Удельная численность работников, выполняющих научные исследования, на 10 тыс. чел. населения, чел.

Н,

40

13

Численность кандидатов и докторов наук на 10 тыс. чел. населения территории, чел.

Н 2

4,0

0,4

Удельный вес стоимости машин и оборудования в общем объеме основных средств отрасли "Наука и научное обслуживание", %

Нз

35

1G

Результативная составляющая

Число патентных заявок на изобретения в расчете на 10 тыс. чел. населения, %

Р.

2,5

5

Уровень инновационной активности промышленных предприятий, %

Р 2

40

10

Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, %

Рз

8

15

Модель оценки инновационного потенциала региона представлена в табл. 9.4.

Таблица 9.4

Модель оценки инновационного потенциала региона

Вид неравенства

Характеристика состояния инновационного потенциала

Неудовлетворительное состояние, требующее радикальных преобразований, – классифицируется как слабая сторона инновационного потенциала

Кризисное состояние, требующее ограниченных изменений, чтобы достичь поставленных целей инновационного развития

Удовлетворительное состояние, адекватное поставленным тактическим инновационным целям, – требует изменений, направленных на поддержание позитивной динамики, и классифицируется как сильная сторона инновационного потенциала

Примечание. F – фактическое значение показателя, характеризующего ресурсную и результативную составляющую инновационного потенциала; X1 – пороговое значение параметра, отражающее границу его предкризисного состояния; Х2 – пороговое значение параметра, отражающее границу минимально допустимого уровня кризиса его состояния.

Предлагается дополнительно ввести группу показателей, характеризующих инновационный потенциал региона, например: 1) коэффициент обновления основных производственных фондов; 2) доля затрат на науку и научные исследования и разработки в ВРП; 3) уровень инновационной активности промышленных предприятий региона; 4) доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции региона.

Экономически и научно обоснованный подход в использовании инновационного потенциала – надежный источник инвестиций для экономики государства, ускорения его НТП, при этом современные информационные технологии в бизнесе должны способствовать созданию условий для максимально эффективного использования этого потенциала, и в первую очередь, предприятиями реального сектора экономики. Формирование в России полюсов роста, т.е. территорий, активно участвующих в национальном и мировом разделении труда, ставит перед исследователями задачу определения стратегии использования имеющегося инновационного потенциала отечественных предприятий, расположенных между этими полюсами. Такие предприятия получают дополнительные импульсы развития благодаря увеличению грузопотоков, диффузии инноваций, развитию инфраструктуры. Поэтому они становятся пространствами, по оси которых формируются коридоры развития, определяющие вместе с полюсами роста пространственный каркас экономики большого региона или страны в целом.

Преимуществом в конкурентной борьбе предприятия являются его инновационный потенциал, быстрота нововведений и развития новшеств на предприятии, направляемые для улучшения качества услуг или продуктов или на ускорение производства нового товара. Приоритетные направления и выбор той или иной стратегии развития предприятия определяются стратегическими целями и задачами его экономического развития и зависят от состояния показателей инновационного потенциала предприятия. В любом случае приоритеты инновационной стратегии товаропроизводителя ограничиваются его инновационным потенциалом в сфере производственной (основной) деятельности.

Инновационный потенциал организации – это: 1) совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные, необходимых для осуществления инновационной деятельности; 2) уровень разработки и внедрения достижений научно-технологического прогресса; 3) мера способности и готовности организации к осуществлению инновационной деятельности, реализации инновационного проекта или программы инновационных преобразований и внедрения инноваций, обеспечивающих выполнение задач и достижение поставленной инновационной цели.

Основные факторы инновационного потенциала организации: 1) величина и уровень развития используемых инвестиционных (финансовых, трудовых, производственных, материальных, информационных, инновационных и др.) ресурсов для достижения разработанных инновационных целей; 2) способы и методы систем управления; 3) тип организационной структуры; 4) тенденции экономической, правовой и инновационной политики государства; 5) понимание потребности в разрабатываемом инновационном продукте и готовность человеческих ресурсов организации к внедрению необходимых изменений во всех бизнес-процессах; 6) качество, профессионализм и решительность управленческих кадров.

Наличие инновационного потенциала на предприятиях является условием, при котором возможно эффективное развитие хозяйственных субъектов. Чем выше уровень инновационного потенциала организации, тем эффективнее и успешнее оно осуществляет инновационные разработки и менее подвержено влиянию кризисных ситуаций на рынке. В то же время одна и та же по своему количественному и качественному составу совокупность накопленных инновационных ресурсов может использоваться с различной степенью эффективности в зависимости от той или иной общественной формы. Сама по себе совокупность ресурсов не является экономической категорией, пока она не начнет использоваться людьми в рамках определенных производственных отношений между ними. Другими словами, инновационный потенциал может остаться невостребованным, если не будут найдены формы, в которых он сможет реализоваться. Низкий инновационный потенциал большинства российских предприятий является отличительной особенностью их хозяйственной деятельности.

Детальный анализ внутренней среды и оценки инновационного потенциала организации проводится в основном на стадии обоснования инновации и подготовки проекта ее реализации и внедрения. При большой трудоемкости он дает системную и полезную информацию.

Схема оценки инновационного потенциала организации при детальном анализе внутренней среды следующая:

• описание системной нормативной модели состояния инновационного потенциала организации, т.е. четко устанавливаются качественные и количественные требования к состоянию потенциала по всем блокам, компонентам блоков и параметров, обеспечивающие достижение уже данной инновационной цели и ее подцелей (по дереву цели);

• оценка фактического состояния инновационного потенциала по всем блокам, компонентам и параметрам;

• анализ рассогласования нормативных и фактических значений параметров потенциала организации; выделяются сильные (с запасом или точно соответствующие нормативной модели) и слабые (значительно или незначительно несоответствующие нормативной модели) стороны потенциала;

• составление примерного перечня работ по инновационному преобразованию организации (усилению сильных сторон).

Ограничение в сроках, отсутствие специалистов, способных проводить системный анализ, отсутствие или недоступность информации об организации (особенно при анализе инновационного потенциала конкурентов) предполагают использование диагностических подходов к оценке инновационного потенциала организации. Диагностический подход реализуется в анализе и диагностике состояния организации по ограниченному и доступному как для внутренних, так и для внешних аналитиков, параметрам.

Обязательные условия качественного проведения диагностики анализа:

• использование системной модели и в целом системного анализа исследуемого объекта;

• знание взаимосвязи диагностических параметров с другими важными параметрами системы, чтобы по состоянию какого-либо одного диагностического параметра оценить состояние всей системы или ее части;

• достоверность информации о значениях отработанных диагностических параметров, так как при ограничении параметров возникает риск потерь из-за неточно определенного диагноза состояния системы.

Если в качестве диагностируемого элемента системы выступает элемент "кадры" в инновационной организации[2], по состоянию этого элемента можно диагностировать состояние системы инноватора в целом. Диагностическими параметрами, характеризующими внешние проявления, будут входные (численность специалистов, имеющих ученую степень, расходы на заработную плату и т.п.) и выходные (продолжительность выполненных работ (конкурентоспособность, качество продукции, услуг, проектов); затраты на выполнение работ; увольнения и перемещения сотрудников; объем выполненных работ и т.п.) параметры. Это внешние параметры. В качестве диагностических параметров служат также интегральные показатели эффективности использования ресурсов. Интегральные показатели эффективности – это отношение входных параметров к выходным, т.е. отношение используемых ресурсов к полученным результатам. Например, производительность труда, рентабельность продукции. Если входные и выходные параметры – это абсолютные показатели, то интегральные – относительные.

Диагностические параметры могут быть частными, указывающими на один дефект системы (характеристика внутреннего состояния системы, выражаемая структурным параметром), и комплексными (общими, обобщенными), указывающими на ряд дефектов, недостатков (структурных параметров), на ряд элементов, подсистем фирмы.

Диагностические параметры могут быть также зависимыми, когда для выявления дефекта внутреннего состояния системы требуется несколько диагностических параметров, и независимыми, когда достаточно одного диагностического параметра.

Внутреннее состояние системы описывается структурными параметрами (не следует отождествлять с параметрами организационной структуры фирмы). В свою очередь, структурные параметры делятся па ресурсные и функциональные. Ресурсные структурные параметры характеризуют износ (физический и моральный), материально-технических, информационных, финансовых и организационных средств (технологии, методов, организационной структуры). Функциональные структурные параметры характеризуют рациональность, эффективность функционирования системы по отношению к использованию ресурсов и организационного потенциала, управляющему воздействию.

В части элемента "кадры" ресурсными параметрами будут: конкурентоспособность, сотрудничество, лояльность по отношению к фирме, навыки и опыт, средний возраст коллектива и т.п. Функциональные параметры: уровень профессионально-квалификационного разделения труда, специализации и совмещения, кооперации; учет личностных характеристик сотрудников и руководителей и др.

Проведение диагностического анализа требует определенных навыков и информационной базы. Схема диагностического анализа и оценки инновационного потенциала организации следующая.

1. Ведение каталога управляющих воздействий; состояния внешней среды в статике; диагностических параметров, характеризующих внешние воздействия на организацию; структурных параметров, характеризующих внутреннее состояние организации.

2. Установление взаимосвязи структурных и диагностических параметров организации.

3. Мониторинг диагностических параметров и обработка статистических данных.

4. Оценка структурных параметров и состояния частных параметров и определение интегральной оценки потенциала организации.

Для решения аналитических задач с использованием оценки инновационного потенциала разрабатываются специальные вопросники и анкеты различной степени детализации параметров.

В первую очередь предлагается использовать более общие анкеты блоковых оценок, в которых эксперты проставляют свои оценки по 5-балльной шкале:

5 – очень хорошее состояние, совершенно удовлетворяющее нормативной модели достижения инновационной цели, – классифицируется как очень сильная сторона инновационного потенциала;

4 – хорошее состояние, удовлетворяющее нормативной модели, не требует изменения – сильная сторона;

3 – среднее состояние, требует некоторых ограниченных изменений, чтобы довести до требований нормативной модели;

2 – плохое состояние, требует серьезных изменений – классифицируется как слабая сторона инновационного потенциала;

1 – очень плохое состояние, требует радикальных преобразований – очень слабая сторона. Оценку осуществляет экспертная группа из специалистов организации численностью не менее 5 человек.

Как свидетельствует зарубежный опыт, малое предпринимательство в инновационной сфере – первая по массовости и наиболее динамичная структурная составляющая рыночного инновационного потенциала экономически развитых стран.

Однако анализ современных рыночных структур как обособленных единиц, функционирующих замкнуто в пределах экономики, показал, что их обособленность не удовлетворяет потребностей большинства участников бизнес- процесса. На глобальном рынке большинство передовых компаний стремятся найти такие организационные формы своего существовании, которые обеспечивали бы благоприятную перспективу его развития в новых условиях. Некоторые из них разрушаются и децентрализуются, другие прибегают к аутсорсингу, передавая выполнение все более широкого перечня работ субподрядчикам, а также к услугам мелких компаний-поставщиков. В самих компаниях ответственность за принятие решений все в большей степени перекладывается на отдельные структурные подразделения, а традиционная иерархическая система управления трансформируется, становясь менее упорядоченной.

Один из результатов этих процессов – изменение самой природы эффекта масштаба производства, что, в свою очередь, влечет к изменениям в отраслевой структуре, в которой конкуренция все в большей степени неизбежно будет уступать место сотрудничеству. В условиях глобализации перед фирмами, стремящимися трансформировать свою структуру, открываются новые возможности: современные коммуникации и технологии транспортировки позволяют вовлечь в аутсорсинг фирму практически любой страны, что может потребовать регулярного обмена персоналом и информацией между компаниями. Чем масштабнее происходит развитие предпринимательской деятельности, тем больше и чаще организациям приходится взаимодействовать друг с другом: создавать альянсы, заключать соглашения и отстаивать общие интересы.

Таким образом, традиционные деловые отношения между компаниями, описываемые "цепочкой создания ценности для потребителя", существенно усложняются, образуя основу для возникновения креативной сети, инновационный потенциал которой обеспечивается ее гибкостью и более высоким быстродействием. Отсюда возникает эффект сетей – социальных, коммерческих, инновационных, инвестиционных, физических и др.

Транснациональное научное и патентное сотрудничество в настоящее время выражается как в совместной разработке научных объектов, так и в совместном владении объектами интеллектуальной собственности. Такая форма интернационализации результатов интеллектуальной деятельности оказывает влияние на технологический и инновационный потенциал стран, формирует синергизм научных исследований с целью получения новых знаний.

  • [1] Стимулирование развития инновационного бизнеса в ключевых кластерах в Чили. Сантьяго: Фонд Чили, 2005. С. 82.
  • [2] Алексеев А.Н. Инновационный менеджмент: учебно-метод. материалы. 2-е изд., перераб. и доп. М.: МИЭМП, 2008. С. 94.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика