ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

Понятие государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь – вид социального обеспечения, состоящий в предоставлении малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий и жизненно необходимых товаров с целью поддержания уровня жизни малоимущих семей (граждан), адресного использования бюджетных средств, снижения уровня социального неравенства, повышения доходов населения.

Малоимущими признаются семьи (граждане), которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.

Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Минимальный набор продуктов питания включает:

  • – хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые);
  • – картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие;
  • – сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар;
  • – мясопродукты, рыбопродукты;
  • – молоко и молокопродукты в пересчете на молоко;
  • – яйца, масло растительное, маргарин и др. жиры;
  • – соль, чай, специи.

Минимальный набор непродовольственных товаров включает:

  • – товары верхней пальтовой группы;
  • – товары верхней костюмно-платьевой группы;
  • – белье;
  • – чулочно-носочные изделия;
  • – головные уборы и галантерейные изделия;
  • – обувь;
  • – школьно-письменные товары;
  • – постельное белье;
  • – товары культурно-бытового и хозяйственного назначения (посуда, мебель и др.);
  • – предметы первой необходимости, санитарии и лекарства.

Минимальный набор услуг включает:

  • а) услуги, стоимость которых входит в плату за жилое помещение:
    • – отопление;
    • – холодное и горячее водоснабжение и водоотведение;
    • – газоснабжение;
    • – снабжение электроэнергией;
  • б) транспортные услуги;
  • в) услуги культуры;
  • г) другие виды услуг.

Прожиточный минимум в Российской Федерации в IV квартале 2013 г. составил:

  • – на душу населения – 7326 руб.;
  • – для трудоспособного населения – 7896 руб.;
  • – для пенсионеров – 6023 руб.;
  • – для детей – 7021 руб.;
  • – для расчета социальных доплат к пенсиям на 2014 г. – 6354 руб.

При определении права семей (граждан) на государственную социальную помощь учитываются все виды доходов, кроме:

  • – государственной социальной помощи, оказываемой в виде денежных выплат и натуральной помощи;
  • – единовременных страховых выплат, производимых в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
  • – сумм уплаченных алиментов.

Социальные доплаты к пенсии

Социальная доплата к пенсии – денежная сумма, предоставляемая малоимущему гражданину (пенсионеру) для доведения его дохода до величины прожиточного минимума.

Виды социальных доплат к пенсии:

  • – федеральная;
  • – региональная.

Условия предоставления социальных доплат к пенсии:

  • а) установление пенсии;
  • б) отсутствие заработка или другого дохода (пенсионер не подлежит обязательному социальному страхованию);
  • в) общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины прожиточного минимума.

Федеральная социальная доплата к пенсии

Устанавливается территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

Пример расчета размера федеральной социальной доплаты к пенсии:

  • – размер материального обеспечения пенсионера (без доплаты) – 3845 руб.;
  • – прожиточный минимум в Российской Федерации для пенсионеров – 6354 руб.;
  • – прожиточный минимум в субъекте РФ (Курганская область) для пенсионеров – 6300 руб.;
  • – размер федеральной социальной доплаты к пенсии: 6300 – 3845 = 2455 руб.

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная доплата устанавливается органами социальной защиты населения субъекта РФ в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте РФ.

Пример расчета размера региональной социальной доплаты к пенсии:

  • – размер материального обеспечения пенсионера (без доплаты) – 3845 руб.;
  • – прожиточный минимум в Российской Федерации для пенсионеров – 6354 руб.;
  • – прожиточный минимум в субъекте РФ (Ханты-Мансийский автономный округ) для пенсионеров – 8985 руб.;
  • – размер региональной социальной доплаты к пенсии: 8985 – 3845 = 5140 руб.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >