ПРЕДИСЛОВИЕ

Предлагаемый учебник представляет собой учебный курс для академического бакалавриата. Изучение курса "Прокурорский надзор в Российской Федерации" предусмотрено учебными программами большинства учебных заведений юридического профиля и является неотъемлемым элементом высшего юридического образования. Это обусловлено тем, что деятельность прокуроров является составной и неотъемлемой частью механизма исполнения законов. Овладение основами данной учебной дисциплины необходимо не только выпускникам юридических вузов, решившим посвятить себя службе в органах прокуратуры. Знание основ организации и деятельности органов прокуратуры РФ, ее места и роли в российской государственной системе и правовой реальности необходимо и тем юристам, которые будут работать в органах законодательной и исполнительной власти, судебных органах, коммерческих структурах и т.д.

В то же время практика преподавания данной учебной дисциплины в высших учебных заведениях показывает, что обучающиеся нередко испытывают объективные трудности в процессе поиска и усвоения материала курса, адаптированного к современной системе правового регулирования прокурорской деятельности. В целях облегчения усвоения предложенного материала учебник разделен на две части – общую и особенную. В общей части основное внимание уделено сущности, целям и задачам деятельности органов прокуратуры РФ, их месту в системе государственной власти, функциям и направлениям прокурорской деятельности, принципам организации и деятельности прокуратуры, компетенции прокуратуры, организации работы и прохождению службы в органах и учреждения прокуратуры. Подробно рассмотрен правовой инструментарий прокурорской деятельности – правовые средства прокурора. Предложенный подход дает возможность наиболее полно раскрыть государственный потенциал российской прокуратуры, сущность ее надзорной и ненадзорной деятельности.

Материал курса основан на современной концепции прокурорской деятельности. Он тесно взаимосвязан с другими учебными дисциплинами, такими как: теория государства и права, конституционное право, уголовный, гражданский и арбитражный процессы, административное, трудовое, экологическое права и некоторыми другими. Изучения прокурорской деятельности исходя лишь из прокурорской проблематики недостаточно, поскольку сама деятельность прокуратуры неразрывно связана с различными сторонами правовой действительности.

При подготовке учебника учтены методические разработки и материалы практики прокурорской деятельности Генеральной прокуратуры РФ. Кроме того, в основу курса положены научные и учебно-методические разработки преподавателей кафедры прокурорской деятельности Уральского государственного юридического университета, а также практика работы прокуратуры Свердловской области и некоторых других прокуратур.

По ряду позиций авторы учебника высказывают свою точку зрения, основанную на личном многолетнем опыте работы в органах прокуратуры.

В результате освоения дисциплины студент должен:

знать

  • • принципиальные положения теории и практики прокурорской деятельности;
  • • вопросы о сущности, целях и задачах деятельности прокуратуры;
  • • основные концепции о месте прокуратуры в системе разделения государственной власти;
  • • надзорные, организационные и иные функции прокуратуры;
  • • основные характеристики компетенции прокуратуры;
  • • правовые основы прокурорской деятельности;
  • • вопросы организации работы и прохождения службы в органах прокуратуры;
  • • основные положения законодательства применительно к надзорным и ненадзорным направлениям деятельности прокуратуры: надзору за исполнением законов и законностью правовых актов; за исполнением законов в местах лишения и ограничения свободы; за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; за исполнением законов судебными приставами; участию прокурора в рассмотрении уголовных и гражданских дел;
  • • положения по рассмотрению и разрешению в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений;

уметь

  • • применять на практике нормы законодательства о прокурорской деятельности;
  • • владеть основными приемами и способами осуществления надзора;
  • • применять современные методологические рекомендации;
  • • реализовать современные способы организации собственной работы и надзорной деятельности;

владеть навыками

  • • правильного применения законодательства во всех сферах прокурорской деятельности;
  • • выявления правонарушений на различных участках прокурорской деятельности в том числе путем проведения прокурорской проверки;
  • • подготовки средств прокурорского реагирования на основных участках деятельности прокуратуры;
  • • обеспечения реализации требований прокурора.

Также в результате изучения курса "Прокурорский надзор в Российской Федерации" студент должен быть компетентен в профессиональном анализе и разрешении практических задач прокурорской деятельности на всех ее направлениях.

Учебник включает два раздела, объединяющих 19 глав и включает в себя:

Общую часть, посвященную общим вопросам теоретического и прикладного характера;

Особенную часть, посвященную раскрытию вопросов о прокурорской деятельности на основных направлениях и участках работы прокуратуры.

Отдельными блоками сгруппированы положения по рассмотрению и разрешению в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений, а также прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.

Для более глубокого усвоения учебного материала издание включает практикум.

Предмет курса взаимосвязан с другими учебными дисциплинами.

 
  РЕЗЮМЕ   След >