Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Адвокатура

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации

Высшим органом адвокатского сообщества является Федеральная палата адвокатов РФ, имеющая следующую структуру (рис. 2):

Всероссийский съезд адвокатов – высший орган, который собирается не реже одного раза в два года;

Совет Федеральной палаты адвокатов РФ (не более 30 человек и подлежит ротации один раз в два года на 1/3) – коллегиальный исполнительный орган палаты;

  • – президент (избирается советом на четыре года) – единоличный исполнительный орган;
  • – ревизионная комиссия – орган контроля финансово-хозяйственной деятельности Совета палаты;
  • – аппарат Федеральной палаты адвокатов РФ.

Федеральная палата адвокатов РФ – общероссийская негосударственная некоммерческая организация, объединяющая адвокатские палаты субъектов РФ на основе обязательного членства. В связи с этим решения Федеральной палаты адвокатов РФ и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов.

Основными целями Федеральной палаты адвокатов как органа адвокатского самоуправления в Российской Федерации является представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.

Федеральная палата адвокатов является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.

Федеральная палата адвокатов РФ образуется Всероссийским съездом адвокатов. Федеральная палата адвокатов в отличие от адвокатских палат субъектов РФ действует не только на основании Закона

Система органов адвокатуры в Российской Федерации

Рис. 2. Система органов адвокатуры в Российской Федерации

об адвокатуре и адвокатской деятельности, но и на основании устава, принимаемого Всероссийским съездом адвокатов.

Федеральная палата адвокатов, являясь юридическим лицом, подлежит государственной регистрации и имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством РФ, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Федеральная палата адвокатов является собственником имущества, которое формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатскими палатами, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц.

Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов РФ, не допускается.

Федеральная палата адвокатов, как и адвокатские палаты субъектов РФ, не подлежит реорганизации, а ликвидация может быть осуществлена только на основании федерального закона.

Всероссийский съезд адвокатов является высшим органом Федеральной палаты адвокатов РФ и созывается не реже одного раза в два года. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие представители не менее двух третей адвокатских палат субъектов РФ.

Адвокатские палаты имеют равные права и равное представительство на Съезде. Каждая адвокатская палата независимо от количества ее представителей при принятии решений имеет один голос.

Всероссийского съезда адвокатов обладает следующими полномочиями:

  • 1) принимает устав Федеральной палаты адвокатов и утверждает внесение в него изменений и дополнений;
  • 2) принимает Кодекс профессиональной этики адвоката, утверждает внесение в него изменений и дополнений;
  • 3) формирует состав совета Федеральной палаты адвокатов, в том числе избирает новых членов и прекращает полномочия членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждает решения совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;
  • 4) определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов, исходя из численности адвокатских палат;
  • 5) утверждает смету расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;
  • 6) утверждает отчеты совета Федеральной палаты адвокатов, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;
  • 7) избирает членов ревизионной комиссии Федеральной палаты адвокатов сроком на два года и утверждает ее отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности Федеральной палаты адвокатов;
  • 8) утверждает регламент Съезда;
  • 9) определяет место нахождения совета Федеральной палаты адвокатов;
  • 10) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом Федеральной палаты адвокатов РФ.

Совет Федеральной палаты адвокатов является коллегиальным исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов РФ, действует на постоянной основе и выполняет управленческие функции.

Совет Федеральной палаты адвокатов избирается Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве не более 30 человек и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на И. Совет в свою очередь подотчетен Всероссийскому съезду адвокатов.

Обновление состава совета Федеральной палаты адвокатов происходит по аналогии с процедурой обновления в адвокатских палатах субъекта РФ. При очередной ротации президент Федеральной палаты адвокатов вносит на рассмотрение совета Федеральной палаты адвокатов кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов совета Федеральной палаты адвокатов. После утверждения советом Федеральной палаты адвокатов РФ представленные президентом кандидатуры вносятся на рассмотрение Съезда для утверждения.

Если Съезд не утверждает представленные кандидатуры, президент Федеральной палаты адвокатов вносит на утверждение Съезда новые кандидатуры только после их рассмотрения и утверждения советом Федеральной палаты адвокатов РФ.

Совет Федеральной палаты адвокатов обладает следующими полномочиями:

  • 1) избирает из своего состава президента Федеральной палаты адвокатов сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов Федеральной палаты адвокатов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов. При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента Федеральной палаты адвокатов более двух сроков подряд;
  • 2) в период между съездами принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного Съезда;
  • 3) представляет Федеральную палату адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных российских организациях и за пределами Российской Федерации;
  • 4) координирует деятельность адвокатских палат;
  • 5) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов;
  • 6) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
  • 7) участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности;
  • 8) организует информационное обеспечение адвокатов;
  • 9) обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации;
  • 10) осуществляет методическую деятельность;
  • 11) созывает не реже одного раза в два года Всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня;
  • 12) распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов РФ в соответствии со сметой и с назначением имущества;
  • 13) утверждает норму представительства от адвокатских палат на Съезд;
  • 14) утверждает регламент совета Федеральной палаты адвокатов и штатное расписание аппарата Федеральной палаты адвокатов;
  • 15) определяет размер вознаграждения президента и вице- президентов, других членов совета Федеральной палаты адвокатов, членов ревизионной комиссии Федеральной палаты адвокатов в пределах утвержденной Съездом сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов РФ;
  • 16) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом Федеральной палаты адвокатов.

В случае неисполнения советом Федеральной палаты адвокатов требований Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре полномочия совета Федеральной палаты адвокатов могут быть прекращены досрочно на Всероссийском съезде адвокатов. В связи с этим внеочередной Всероссийский съезд адвокатов созывается советом Федеральной палаты адвокатов РФ по требованию одной трети адвокатских палат субъектов РФ. В отличие от схожего порядка досрочного прекращения полномочий совета адвокатской палаты в данном случае инициатором созыва внеочередного съезда адвокатов не могут быть органы юстиции.

Заседания совета Федеральной палаты адвокатов созываются президентом Федеральной палаты адвокатов РФ по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной палаты адвокатов.

Решения совета Федеральной палаты адвокатов принимаются простым большинством голосов членов совета Федеральной палаты адвокатов, участвующих в его заседании.

Президент Федеральной палаты адвокатов представляет Федеральную палату адвокатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени Федеральной палаты адвокатов без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени Федеральной палаты адвокатов, распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов по решению совета Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Федеральной палаты адвокатов, созывает заседания совета Федеральной палаты адвокатов, обеспечивает исполнение решений совета Федеральной палаты адвокатов и решений Всероссийского съезда адвокатов.

Президент и вице-президенты, а также другие члены совета Федеральной палаты адвокатов могут совмещать работу в совете Федеральной палаты адвокатов с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете Федеральной палаты адвокатов в размере, определяемом советом Федеральной палаты адвокатов.

Совет Федеральной палаты адвокатов не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

В Законе об адвокатской деятельности и адвокатуре закреплено конституционное право на объединение, распространяющееся и на адвокатов. Так, адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством РФ. При этом общественные объединения адвокатов не вправе осуществлять функции адвокатских образований, а также функции адвокатских палат субъектов РФ или Федеральной палаты адвокатов РФ либо их органов.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы