Доходы, на которые может быть обращено взыскание
При исполнении исполнительного документа, предусматривающего взыскание алиментов, судебный пристав- исполнитель в первую очередь обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника (ст. 112 СК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иных доходов, из которых производится удержание на несовершеннолетних детей.
Взыскание алиментов производится после удержания (уплаты) из заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (п. 1 ст. 99 Закона об исполнительном производстве).
При исполнении исполнительного документа о взыскании алиментов под заработной платой (иным доходом) должника, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, понимается заработная плата (денежное вознаграждение содержание) и дополнительное вознаграждение, как по основному месту работы, так и по совместительству. Заметим, что не имеет никакого значения, получает должник доход в денежной (рублях и иностранной валюте) или натуральной форме.
Несмотря на достаточно широкий перечень видов доходов должника, из которых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 удерживаются алименты, законодательно определены и некоторые ограничения. Так, согласно ст. 101 Закона об исполнительном производстве по данной категории исполнительных производств взыскание, в частности, не может быть обращено:
- – на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
- – денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
- – компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами и др.
Порядок взыскания алиментов при отсутствии или недостаточности у должника доходов
При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов, достаточных для исполнения требования об уплате алиментов или задолженности по их уплате, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на денежные средства (ст. 112 СК РФ; п. 2 ст. 98 Закона об исполнительном производстве).
Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при взыскании алиментов является общим и предполагает арест и изъятие наличных денежных средств в рублях и иностранной валюте, обнаруженных у должника (п. 1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).
Если денежные средства должника находятся на счетах, во вкладах или па хранении в банке, судебный пристав-исполнитель накладывает на них арест путем вынесения соответствующего постановления. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и постановления судебного пристава-исполнителя без предоставления в банк взыскателем или приставом каких-либо расчетных документов.
Если у должника отсутствуют и денежные средства, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на иное имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности.
С учетом положений законодательства об исполнительном производстве у должника есть право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Однако окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (п. 5 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Вместе с тем законодательством (ст. 446 ГПК РФ) предусмотрен перечень имущества должника, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе в случаях взыскания алиментов. Цель подобных ограничений – гарантировать должнику и членам его семьи условия, минимально необходимые для нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной.
Так, нельзя обратить взыскание:
- – на жилое помещение (его части), если для должника- гражданина и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным (при этом размер помещения значения не имеет);
- – земельный участок, но только в двух случаях: если на участке расположено жилье, которое является единственным для должника, и если участок используется для личных, семейных и иных потребительских целей и не используется для предпринимательских целей[1];
- – предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
- – имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника (музыкальные инструменты, инструменты для лова рыбы и др.), за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 МРОТ (для указанных целей 1 МРОТ приравнивается к 100 руб.);
- – используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
- – семена, необходимые для очередного посева;
- – продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
- – топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
- – средства транспорта и другое имущество, необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью;
- – призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Кроме того, не может быть обращено взыскание на избирательный залог.
Приведенный выше перечень имущества является исчерпывающим.
Изъятое у должника имущество подлежит принудительной реализации. Вырученные в результате продажи денежные средства в первую очередь направляются взыскателям (подп. 1 п. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве). В том случае, когда сумма денежных средств оказывается недостаточной для удовлетворения требований взыскателей в полном объеме (если их два и более по конкретному исполнительному производству), то требования по взысканию алиментов удовлетворяются в первоочередном порядке наряду с требованиями по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требованиями о компенсации морального вреда (подп. 1 п. 1 ст. 111 Закона об исполнительном производстве).
Если взысканная с должника денежная сумма оказывается недостаточной для удовлетворения в полном объеме даже этой группы требований (т.е. требований об уплате алиментов), то все они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (п. 3 ст. 111 Закона об исполнительном производстве).
Прекращение взыскания алиментов
При наступлении юридических фактов, с которыми закон связывает прекращение обязанности уплачивать алименты, исполнительный документ (исполнительный лист или судебный приказ) возвращается в суд, его выдавший, а исполнительное производство оканчивается.
Если сохраняется задолженность по алиментам, судебный пристав-исполнитель в этом случае не вправе оканчивать исполнительное производство и продолжает принимать все предусмотренные законом меры по ее взысканию.
- [1] Конституционный Суд РФ в одном из своих постановлений указал на то, что установленный запрет обращения взыскания на земельные участки, использование которых не связано с осуществлением предпринимательской деятельности и которые не являются основным источником существования гражданина-должника и членов его семьи, обеспечивающим им необходимый уровень существования, – представляет собой чрезмерное, не пропорциональное конституционно значимым целям, а потому произвольное ограничение имущественных прав взыскателя (см.: Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 № 10П "По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В. В. Безменова и Н. В. Калабуна"), Высказанная Конституционным Судом правовая позиция обязательна для всех судов на территории РФ.