Семейные формы устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей

Усыновление (удочерение) детей

Усыновление (удочерение) как институт семейного права

Одним из наиболее социально значимых правовых институтов семейного права является институт усыновления (удочерения)^[1]. Его нормы максимально сближают семейно-правовое положение детей, оставшихся без родительского попечения и переданных на воспитание в так называемую "замещающую" семью, с правовым положением родных детей.

Усыновление, с одной стороны, дает возможность обеспечить в условиях семьи нормальное воспитание и содержание ребенка, лишенного естественного семейного окружения, а с другой – позволяет людям, по каким-либо причинам не имеющим собственных детей, удовлетворить потребности в отцовстве и материнстве. Однако, несмотря па стабильно высокие количественные показатели социального сиротства и бездетности, в Российской Федерации относительно небольшое количество детей принимаются в семью именно на усыновление^[2].

С объективной правовой точки зрения усыновление представляет собой правовой институт – совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с передачей детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи с их последующим воспитанием гражданами, которые в установленном законом порядке оформили семейно-правовой статус усыновителей.

При этом возникают отношения разной отраслевой принадлежности: административно-правовые, гражданско-процессуальные, а с вступлением в законную силу решения суда об усыновлении – семейно-правовые связи между усыновителем и усыновленным им ребенком.

В XX в. институт усыновления в российском семейном праве развивался по-разному. По идеологическим мотивам он на период с 1918 по 1926 г. исчез из законодательства, но затем был восстановлен в качестве самостоятельной формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, получил дальнейшее развитие и детализацию. С 1990-х гг. особенно динамично развивались нормы, касающиеся иностранного усыновления, поскольку в Российской Федерации появилась и стала расширяться практика передачи детей – граждан Российской Федерации на усыновление иностранным гражданам.

• [1] В правовом положении усыновленных и удочеренных детей не существует правовых различий, далее в тексте при употреблении термина "усыновление" подразумевается и удочерение.
• [2] По данным Министерства образования и науки РФ, в 2007 г. на усыновление российским гражданам было передано 7,1% всех детей, оставшихся без родительского попечения и устроенных в семьи; в 2008 г. – 8%, а в 2009 г. – 9,9% // wwv.usynovite.m/statistics/.