Заключение, расторжение и признание брака недействительным
Заключение брака
Право на вступление в брак не может быть ограничено территорией одного государства. Согласно ст. 16 Всеобщей декларации прав человека мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать
в брак и создавать семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак и в случае его расторжения.
В соответствии с п. 4 ст. 1 СК РФ при вступлении в брак запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Браки, заключенные между гражданами разных государств, принято называть смешанными. При заключении смешанного брака могут возникнуть трудности с определением материальных условий вступления в брак, а также с признанием брака за пределами государства, на территории которого он был заключен. Указанные проблемы тесно связаны между собой, поскольку неверное установление условий заключения брака неминуемо приводит к отказу в признании брака за рубежом.
Для правового регулирования условий заключения брака в отдельных государствах характерно существование значительных различий, в частности закреплены дополнительные условия заключения брака[1] и обстоятельства, препятствующие вступлению в брак[2]. В ряде исламских стран допускаются полигамные браки. В ряде европейских стран[3] допускается регистрация партнерств лиц одного пола, которые по правовому статусу приравнены к бракам.
Различны подходы и к порядку заключения брака. Например, в некоторых странах заключению брака может предшествовать помолвка[4], возможно заключение брака через представителя[5]. Брак может быть заключен только в государственных органах[6] либо допускается как гражданская, так и религиозная форма брака[7].
Заключение брака на территории одного государства и непризнание его на территории другого приводит к появлению так называемых "хромающих" браков, т.е. браков, которые действительны на территории одного государства и недействительны на территории другого. Для исключения подобных ситуаций в СК РФ закреплены основные коллизионные подходы, которые позволяют максимально обеспечить признание за границей смешанных браков с участием российских граждан.
При заключении брака на территории РФ форма и порядок его заключения определяются по российскому законодательству. Государственная регистрация заключения брака производится в соответствии со ст. 24–30 Закона об актах гражданского состояния на основании совместного заявления лиц, вступающих в брак, любым органом ЗАГС на территории РФ по их выбору.
11ри определении брачной правосубъектности лица применению подлежит его личный закон. Общие правила определения личного закона физического лица установлены в ст. 1195 ГК РФ
[8]. Так, личным законом гражданина Российской Федерации является российское право, личным законом лица без гражданства, проживающего на территории Латвийской Республики, является латвийское право.Условия заключения браков с участием иностранных граждан определяются по праву страны, гражданином которой является лицо, вступающее в брак, но с соблюдением ст. 14 СК РФ (п. 2 ст. 156 СК РФ). Так, условия вступления в брак для российского гражданина определяются ст. 12–15 СК РФ[9], а для гражданина Германии – § 1303–1308 Гражданского уложения Германии и ст. 14 СК РФ[10]. Брачный возраст иностранных граждан определяется по закону гражданства и ст. 13 СК РФ, соответственно, не подлежит применению.
Браки между гражданами одного государства могут заключаться согласно п. 2 ст. 157 СК РФ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях этого государства и признаваться в Российской Федерации на условиях взаимности (консульские браки). В подобных случаях нормы российского законодательства (в частности, ст. 14 СК РФ) применению не подлежат.
Иными словами, консульские браки могут быть заключены на территории РФ при наличии двух условий. Во-первых, такой брак может быть заключен между иностранными гражданами, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российскую Федерацию. Во-вторых, должно быть соблюдено условие о взаимности, которое предполагает аналогичное признание в государстве, назначившем посла или консула, браков, заключенных в российских дипломатических представительствах и консульских учреждениях.
В отдельных международных соглашениях предусмотрены положения о взаимном признании смешанных консульских браков. Так, согласно подп. "в" п. 1 ст. 37 Консульской конвенции между Союзом Советских Социалистических Республик и Турецкой Республикой 1988 г. консульское должностное лицо в рамках, дозволенных законами и правилами государства пребывания, регистрирует и расторгает браки при условии, что по крайней мере один из супругов является гражданином представляемого государства.
При заключении браков с участием лиц с двойным гражданством применимое право определяется в зависимости от того, имеет ли лицо российское гражданство. Так, если одно из гражданств лица – российское, то применению подлежит российское законодательство. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется законодательство одного из этих государств по выбору данного лица (п. 3 ст. 156 СК РФ).
Условия заключения браков с участием лиц без гражданства определяются по праву государства постоянного места жительства лица, вступающего в брак (и. 4 ст. 156 СК РФ).
Минская конвенция содержит правила определения условий заключения брака. В соответствии со ст. 26 Конвенции эти условия определяются для каждого из будущих супругов согласно законодательству государства, гражданином которого он является, а для лиц без гражданства – законодательством государства, являющегося их постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства государства, на территории которого заключается брак.
В двусторонних договорах о правовой помощи могут быть установлены иные правила определения условий вступления в брак. Так, согласно п. 2 ст. 22 Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1978 г. условия заключения брака граждан договаривающихся государств определяются законодательством государства, на территории которого заключается брак, если хотя бы один из вступающих в брак является гражданином этого государства или имеет на его территории местожительство.
Порядок и условия заключения брака за пределами территории РФ зависят от гражданства лиц, вступающих в брак.
Браки между гражданами РФ, проживающими за пределами ее территории, заключаются согласно п. 1 ст. 157 СК РФ в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ (консульские браки). В соответствии со ст. 25 Федерального закона "Консульский Устав Российской Федерации" консульские должностные лица производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе заключения и расторжения брака. Аналогичные полномочия закреплены в ст. 5 Закона об актах гражданского состояния, согласно которой консульские учреждения РФ за пределами ее территории производят государственную регистрацию заключения и расторжения брака.
Граждане Российской Федерации вправе заключить брак в компетентных органах иностранного государства с соблюдением законодательства этого государства и ст. 14
СК РФ. В качестве компетентных органов могут выступать муниципалитеты, религиозные учреждения, если религиозный обряд приравнен к государственной регистрации брака. При заключении такого брака брачный возраст российских граждан определяется в соответствии с законодательством места заключения брака. Так, если российский гражданин не достиг брачного возраста (18 лет) по российскому праву, но достиг его по праву страны места заключения брака, то брак будет признан действительным в Российской Федерации; если же правом места заключения брака установлен брачный возраст 21 год, то российский гражданин, не достигший этого возраста, не вправе заключать брак на территории этого государства.
Браки между российскими и иностранными гражданами и лицами без гражданства могут быть заключены в компетентных органах и с соблюдением законодательства места заключения брака и ст. 14 СК РФ.
Если законодательство государства пребывания российского консула допускает и признает смешанные консульские браки, то консул вправе зарегистрировать такой брак. Необходимо отметить, что ст. 25 Федерального закона "Консульский Устав Российской Федерации" и ст. 5 Закона об актах гражданского состояния не содержат ограничений регистрации брака консулом в зависимости от гражданства вступающих в брак лиц.
Браки между иностранными гражданами признаются в Российской Федерации, если соблюдены нормы законодательства места заключения брака. Так, если указанное законодательство допускает заключение полигамных браков, то такой брак будет признан действительным в Российской Федерации.
- [1] Так, в соответствии со ст. 373 Гражданского кодекса Квебека при вступлении в брак несовершеннолетнего обязательно наличие согласия лица, обладающего родительской властью, или опекуна (см.: Гражданский кодекс Квебека. М.: Статут, 1999).
- [2] Согласно п. 3 ст. 26 Семейного кодекса Украины в браке между собой не могут состоять двоюродные брат и сестра, родные тетка, дядя и племянник, племянница (Ведомости Верховной Рады. 2002. № 21–22. Ст. 135). Запрет на вступление в брак родственниками по прямой восходящей и нисходящей линиям, а также но боковой линии до четвертой степени родства установлен законодательством Великобритании, Италии, Швейцарии (Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты / под ред. В. В. Залесского. М., 2004. С. 24, 28, 48–49). В Алжире закреплен запрет мусульманке выходить замуж за немусульманина (см.: Иссад М. Международное частное право. М., 1989. С. 133). В отдельных странах (Италия, Швейцария) действуют положения о так называемом "вдовьем сроке", согласно которым женщина не вправе вступать в новый брак в течение 300 дней после развода, признания брака недействительным, прекращения его в связи со смертью супруга (см.: Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты / под ред. В. В. Залесского. С. 28– 29, 49).
- [3] См., например: Закон Королевства Дания № 372 от 07.06.1989 "О зарегистрированном партнерстве", Закон Королевства Норвегия № 40 от 30.04.1993 "О зарегистрированном партнерстве", Закон Королевства Швеция № 1994:1117 от 23.06.1994, Закон Республики Исландия № 87 от 12.06.1996 "О зарегистрированном партнерстве" и т.д. Аналогичные законы приняты и в некоторых штатах США: в Массачусетсе, Коннектикуте, Вермонте, Нью Гемпшире, Айове, округе Колумбия (family.findlaw.com).
- [4] См.: ст. 31 Семейного кодекса Украины; § 1297–302 Гражданского уложения Германии (Гражданское уложение Германии. М., 2004).
- [5] Подобная возможность закреплена в законодательстве Польши и Чехии (см.: Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты / под ред. В. В. Залесского. С. 35, 48).
- [6] См.: ст. 15–16 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье 1999 г. № 278–3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 55. 2/53).
- [7] Согласно ст. 366 Гражданского кодекса Квебека при заключении брака возможна как светская, так и религиозная церемония бракосочетания, которую вправе совершать как уполномоченный государственный служащий, так и священнослужитель. Аналогичный подход существует в Италии, Хорватии, отдельных штатах США (см.: Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты / под ред. В. В. Залесского. С. 33, 35–39, 44).
- [8] В ст. 1195 ГК РФ закреплены следующие коллизионные нормы, позволяющие определить личный закон физического лица:
- 1) личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет;
- 2) если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право;
- 3) если иностранный гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом является российское право;
- 4) при наличии у лица нескольких иностранных гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства;
- 5) личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства;
- 6) личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище. Следует заметить, что пункты 3, 4 и 6 ст. 1195 ГК РФ не подлежат применению при определении брачной правосубъектности лица, ст. 156 СК РФ содержит специальные коллизионные нормы для перечисленных случаев.
- [9] Согласно абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов РФ. Следовательно, при определении брачного возраста следует учитывать нормы законов субъектов РФ о возможности его снижения.
- [10] Действующее законодательство не содержит положений о том, каким образом должно быть подтверждено отсутствие препятствий к заключению брака в отношении иностранного гражданина. В некоторых зарубежных нормативных актах предусмотрены нормы о порядке подтверждения возможности лица вступить в брак. Так, согласно § 1309 Гражданского уложения Германии иностранный гражданин обязан представить выданное компетентным органом своего государства свидетельство о том, что согласно праву этого государства препятствий для заключения брака не имеется. Это свидетельство утрачивает силу, если брак не заключен в течение шести месяцев с момента его выдачи. Однако если в свидетельстве указан более короткий срок его действия, то применяется последний.