Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Банковское дело arrow Банковское право

Особенности ликвидации кредитной организации по инициативе Банка России (принудительная ликвидация)

В соответствии со ст. 23 Закона о банках, если после принятия учредителями (участниками) кредитной организации решения о ее ликвидации и после рассмотрения их ходатайства об отзыве лицензии на осуществление банковских операций Банк России принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства и об отзыве лицензии у кредитной организации по основаниям, предусмотренным ст. 20 Закона о банках, решение учредителей (участников) кредитной организации о ее ликвидации и иные связанные с ним решения учредителей (участников) кредитной организации или решения назначенной учредителями (участниками) кредитной организации ликвидационной комиссии (ликвидатора) утрачивают юридическую силу. В этом случае кредитная организация подлежит ликвидации в порядке, предусмотренном ст. 23.1 Закона о банках для принудительной ликвидации кредитной организации по инициативе Банка России.

В случае отзыва Банком России лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация в течение 15 дней со дня принятия такого решения возвращает указанную лицензию в Банк России.

Банк России в течение 15 дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться в арбитражный суд с требованием о принудительной ликвидации кредитной организации. Если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Законом о банкротстве кредитных организаций, или наличие этих признаков установлено назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией после дня отзыва у кредитной организации указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) в порядке, установленном Законом о банкротстве кредитных организаций.

Арбитражный суд рассматривает заявление Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации в соответствии с АПК РФ и с учетом особенностей, установленных Законом о банках и принимает решение о ликвидации кредитной организации и о назначении ликвидатора кредитной организации, если не будет установлено наличие у нее признаков несостоятельности (банкротства) на день отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

Решение арбитражного суда о ликвидации кредитной организации вступает в законную силу со дня его принятия. Обжалование решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации не приостанавливает его исполнение.

Со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации наступают последствия, предусмотренные Законом о банкротстве кредитных организаций для случая признания кредитной организации несостоятельной (банкротом).

Арбитражный суд направляет решение о ликвидации кредитной организации в Банк России и в ФНС России, который вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что кредитная организация находится в процессе ликвидации.

Срок ликвидации кредитной организации согласно ч. 8 ст. 23.4 Закона о банках не может превышать 12 месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации. Указанный срок может быть продлен арбитражным судом по обоснованному ходатайству ликвидатора кредитной организации.

Расчеты кредитной организации в этот период осуществляются в соответствии Указанием Банка России от 5 июля 2007 г. № 1853-У "Об особенностях осуществления кредитной организацией расчетных операций после отзыва лицензии на осуществление банковских операций и о счетах, используемых конкурсным управляющим (ликвидатором, ликвидационной комиссией)".

Представление кандидатуры ликвидатора кредитной организации в арбитражный суд и утверждение этой кандидатуры арбитражным судом осуществляются в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве кредитных организаций для представления и утверждения конкурсного управляющего кредитной организации.

Ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, является АСВ.

Ликвидатором кредитной организации, не имевшей лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего требованиям Закона о банкротстве и аккредитованного при Банке России в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций.

Ликвидатор кредитной организации приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации и о назначении ликвидатора кредитной организации и действует до дня внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации кредитной организации.

Ликвидатор кредитной организации в процессе ликвидации кредитной организации имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные Законом о банках, а в не урегулированной им части – Законом о банкротстве кредитных организаций для конкурсного управляющего кредитной организации.

Освобождение или отстранение ликвидатора кредитной организации от должности осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве кредитных организаций для конкурсного производства.

Ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Законом о банкротстве кредитных организаций для конкурсного производства, с особенностями, установленными Законом о банках.

Согласно ч. 2 ст. 23.4 Закона о банках ликвидатор кредитной организации обязан провести первое собрание кредиторов ликвидируемой кредитной организации не позднее 60 дней после дня окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторов. Контроль за деятельностью ликвидатора кредитной организации, порядок представления им отчетности в Банк России, а также проверки Банком России деятельности ликвидатора кредитной организации осуществляются в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве кредитных организаций для конкурсного производства и нормативными актами Банка России, в частности Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. № 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации" и Положением о проведении Банком России проверок деятельности конкурсных управляющих и ликвидаторов кредитных организаций, утвержденным Банком России 3 июля 2007 г. № 306-П.

После окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторов кредитной организации, ликвидатор кредитной организации составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемой кредитной организации, перечень требований кредиторов кредитной организации, а также результаты их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс рассматривается на собрании кредиторов и (или) заседании комитета кредиторов кредитной организации и после такого рассмотрения подлежит согласованию с Банком России в порядке, установленном Положением о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России, утвержденным Банком России от 16 января 2007 г. № 301-П.

Удовлетворение требований кредиторов кредитной организации осуществляется в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его согласования с Банком России, и в вышеуказанном порядке очередности, предусмотренном для кредитных организаций ст. 50.36 Закона о банкротстве кредитных организаций.

Порядок совершения операций с имуществом кредитной организации, не включаемым в соответствии с Законом о банкротстве кредитных организаций в состав конкурсной массы в случае несостоятельности (банкротства) кредитной организации, определяется указанным Законом.

В случае, если имеющиеся у кредитной организации денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидатор кредитной организации осуществляет реализацию имущества кредитной организации в порядке, установленном Законом о банкротстве кредитных организаций.

Если в ходе проведения процедуры ликвидации кредитной организации выявится, что стоимость ее имущества недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, ликвидатор кредитной организации обязан направить в арбитражный суд заявление о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом).

Отчет о результатах ликвидации кредитной организации с приложением ликвидационного баланса заслушивается на собрании кредиторов или заседании комитета кредиторов кредитной организации и утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Ликвидатор кредитной организации обязан представить в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной организации определение арбитражного суда об утверждении отчета ликвидатора кредитной организации о результатах ликвидации и о завершении ликвидации кредитной организации в 10-дневный срок со дня вынесения такого определения с приложением документов, предусмотренных п. 1 вышеназванного Указания Банка России от 8 февраля 2010 г. № 2395-У. В этом случае представляются следующие документы:

  • – ликвидационный баланс;
  • – справка подразделения расчетной сети Банка России, обслуживающего филиал ликвидируемой кредитной организации, подтверждающая закрытие корреспондентского субсчета филиала ликвидируемой кредитной организации, и выписка из корреспондентского субсчета филиала ликвидируемой кредитной организации, подтверждающая перечисление остатков денежных средств с корреспондентского субсчета филиала ликвидируемой кредитной организации на корреспондентский счет ликвидируемой кредитной организации;
  • – справка, выданная РКЦ территориального учреждения Банка России, подтверждающая закрытие корреспондентского счета ликвидируемой кредитной организации;
  • – справка о закрытии счета ликвидируемой кредитной организации, открытого в АСВ, в случае, когда полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) исполняет указанное Агентство;
  • – подписанное ликвидатором (представителем данного АСВ) заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
  • – документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию ликвидации юридического лица;
  • – документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о сотрудниках ликвидируемой кредитной организации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
  • – акт либо иной документ о передаче в государственный или муниципальный архив архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности кредитной организации и включенных в состав Архивного фонда РФ, документов по личному составу, а также архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли;
  • – акт либо иной документ об уничтожении печатей кредитной организации, в случае если печати не передавались территориальному учреждению Банка России, а также акт либо иной документ об уничтожении печати органа, осуществляющего ликвидацию, содержащей наименование ликвидируемой кредитной организации;
  • – сообщение органа, осуществляющего ликвидацию, о закрытии банковских счетов кредитной организации;
  • – копия решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора;
  • – копия определения арбитражного суда об утверждении отчета ликвидатора кредитной организации о результатах ликвидации и завершении ликвидации кредитной организации.

Территориальное учреждение Банка России в течение 10 рабочих дней со дня указанных документов направляет в Департамент лицензирования заключение о результатах работы органа, осуществляющего ликвидацию, которое должно содержать в том числе:

  • – данные о сумме установленных и удовлетворенных требований кредиторов по каждой очереди реестра требований кредиторов с учетом (расшифровкой) сумм, выплаченных в порядке осуществления предварительных выплат, сведения об установленных и удовлетворенных требованиях кредиторов, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов;
  • – информация о мерах, принятых органом, осуществляющим ликвидацию, о взыскании (реализации) имущества (активов) кредитной организации с указанием сумм выявленного, взысканного (реализованного) и списанного имущества за весь период ликвидации, а также информация о правомерности списания имущества (активов) кредитной организации;
  • – информация об отсутствии либо наличии задолженности ликвидируемой кредитной организации перед Банком России;
  • – при наличии имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, информация об общей стоимости и составе указанного имущества, порядке его передачи учредителям (участникам) ликвидируемой кредитной организации и (или) другим лицам (с указанием полученных ими долей) либо об ином способе распоряжения указанным имуществом;
  • – информация о датах рассмотрения промежуточного ликвидационного баланса на собрании кредиторов и (или) на заседании комитета кредиторов кредитной организации, представления промежуточного ликвидационного баланса на согласование в территориальное учреждение Банка России и его согласования, а также о датах рассмотрения ликвидационного баланса собранием кредиторов и (или) заседанием комитета кредиторов кредитной организации, представления на согласование ликвидационного баланса в территориальное учреждение Банка России и его согласования.

К заключению прилагаются документы, полученные от ликвидационной комиссии (ликвидатора), подлинный экземпляр лицензии на осуществление банковских операций, возвращенный в территориальное учреждение Банка России после отзыва у кредитной организации данной лицензии, копии судебных актов, исковых заявлений, претензий, писем, иных документов, свидетельствующих о принятии территориальным учреждением Банка России мер по взысканию имеющейся задолженности кредитной организации перед Банком России.

Вопрос о государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией выносится на рассмотрение Комитета банковского надзора Банка России. После принятия решения Комитетом банковского надзора решения о государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией Департамент лицензирования направляет в ФНС России необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации кредитной организации.

Ликвидация кредитной организации считается завершенной, а кредитная организация прекратившей свою деятельность после внесения ФНС России соответствующей записи о ликвидации кредитной организации в ЕГРЮЛ.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы