Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Банковское дело arrow Банковское право

Агентство по страхованию вкладов

Агентство как страховщик создано в целях осуществления функций по обязательному страхованию вкладов, является государственной корпорацией, созданной РФ. Статус, цель деятельности, функции и полномочия АСВ определяются Законом о страховании вкладов и иными федеральными законами. Агентство имеет свой счет в Банке России.

Согласно ст. 15 Закона о страховании вкладов физических лиц при осуществлении функций по обязательному страхованию вкладов АСВ:

  • – организует учет банков (ведет реестр банков, участвующих в системе страхования вкладов);
  • – осуществляет сбор страховых взносов и контроль за их поступлением в фонд обязательного страхования вкладов;
  • – осуществляет мероприятия по учету требований вкладчиков к банку и выплате им возмещения по вкладам;
  • – имеет право обращаться в Банк России с предложением о применении к банкам за нарушение требований Закона о страховании вкладов мер ответственности, предусмотренных ст. 74 Закона о Банке России;
  • – инвестирует временно свободные средства фонда обязательного страхования вкладов в депозиты Банка России и (или) в иные активы (объекты инвестирования) в соответствии с Законом о некоммерческих организациях;
  • – определяет порядок расчета страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов.

Помимо организации системы страхования вкладов АСВ на основании ст. 15 указанного Закона осуществляет функции конкурсного управляющего (ликвидатора) при банкротстве кредитных организаций в соответствии с Законом о банках и Законом о банкротстве кредитных организаций.

Имущество АСВ в соответствии со ст. 16 и 50 Закона о страховании вкладов физических лиц формируется за счет имущественного взноса РФ в размере 1 млрд руб., страховых взносов банков, а также за счет доходов, получаемых АСВ от размещения денежных средств, средств от выпуска эмиссионных ценных бумаг и других законных поступлений.

Агентство по страхованию вкладов использует свое имущество для выполнения функций по обязательному страхованию вкладов и функций конкурсного управляющего (ликвидатора) при банкротстве кредитных организаций.

Органами управления АСВ являются:

  • – совет директоров АСВ,
  • – правление АСВ;
  • – Генеральный директор АСВ.

Совет директоров является высшим органом управления АСВ. В него входят 13 членов – семь представителей Правительства РФ, пять представителей Банка России и генеральный директор АСВ. Генеральный директор АСВ входит в состав совета директоров АСВ по должности.

Председатель совета директоров АСВ избирается советом директоров АСВ по представлению Правительства РФ.

Единоличным исполнительным органом АСВ является его Генеральный директор, который назначается на должность советом директоров АСВ по представлению председателя совета директоров сроком на пять лет. Генеральный директор может быть освобожден от должности советом директоров АСВ по представлению председателя совета директоров АСВ в случаях:

  • – истечения срока своих полномочий;
  • – подачи личного заявления об отставке, подаваемого председателю совета директоров АСВ;
  • – совершения уголовно наказуемого деяния, установленного приговором суда, вступившим в законную силу;
  • – нарушения федеральных законов, которые регулируют отношения, связанные с деятельностью АСВ.

Генеральный директор АСВ обладает следующими полномочиями:

  • – действует от имени АСВ и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, организациями иностранных государств и международными организациями, другими учреждениями и организациями;
  • – возглавляет правление АСВ и организует реализацию решений правления Агентства;
  • – издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности АСВ;
  • – распределяет обязанности между своими заместителями;
  • – назначает на должность и освобождает от должности служащих АСВ;
  • – принимает решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции АСВ, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции совета директоров и правления АСВ.

Правление АСВ является его коллегиальным исполнительным органом. Количественный состав правления АСВ определяется советом директоров АСВ. Генеральный директор входит в состав правления АСВ по должности и руководит работой правления.

Члены правления АСВ, за исключением Генерального директора, назначаются на должность сроком на пять лет советом директоров по предложению Генерального директора АСВ и работают в АСВ на постоянной основе.

Годовой отчет АСВ включает:

  • – отчет о деятельности АСВ за прошедший отчетный период с анализом состояния системы страхования вкладов и использования денежных средств фонда обязательного страхования вкладов;
  • – годовой бухгалтерский баланс АСВ;
  • – отчет о движении денежных средств фонда обязательного страхования вкладов;
  • – отчет о прибылях и об убытках, в том числе полученных от инвестирования временно свободных средств АСВ;
  • – реестр банков;
  • – иную информацию в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях.

Согласно ст. 27 Закона о страховании вкладов физических лиц федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и Банк России не имеют права вмешиваться в деятельность АСВ по реализации законодательно закрепленных за ним функций и полномочий.

Агентство по страхованию вкладов и Банк России координируют свою деятельность и информируют друг друга по вопросам осуществления мероприятий по страхованию вкладов. В целях информационного обеспечения функционирования системы страхования вкладов Банк России направляет в АСВ отчетность банков и иную необходимую информацию.

Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, информирует АСВ:

  • – о выдаче банку разрешения (лицензии) Банка России на привлечение банком во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
  • – принятии решения о проведении проверки банка по предложению Агентства;
  • – назначении временной администрации по управлению кредитной организацией;
  • – отзыве (аннулировании) лицензии Банка России;
  • – введении моратория на удовлетворение требований кредиторов банка;
  • – замене лицензии Банка России;
  • – введении запрета на привлечение денежных средств физических лиц и на открытие банковских счетов физических лиц, предусмотренного ст. 48 Закона о страховании вкладов физических лиц.

Банк России не позднее семи рабочих дней с даты принятия им соответствующего решения либо с даты получения Банком России соответствующей информации из территориального учреждения Банка России или уполномоченного органа информирует АСВ:

  • – о признании утратившей силу лицензии Банка России на привлечение банком во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
  • – применении Банком России к банку мер в виде запрета (ограничения) на привлечение денежных средств физических лиц и на открытие банковских счетов физических лиц;
  • – реорганизации банка.

Агентство по страхованию вкладов не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, информирует Банк России:

  • – внесении банка в реестр банков и об исключении банка из указанного реестра;
  • – изменении ставки страховых взносов.

Агентство вправе обращаться в Банк России с предложениями:

  • – о проведении проверки банка Банком России. Порядок участия служащих Агентства в таких проверках, их права и обязанности устанавливаются нормативными актами Банка России по согласованию с АСВ;
  • – применении Банком России к банку мер ответственности, предусмотренных федеральными законами, с приложением документов, обосновывающих необходимость применения указанных мер.

О принятом решении о проведении проверки банка Банком России и о применении Банком России к банку мер ответственности Банк России сообщает АСВ в течение 15 дней со дня получения соответствующего предложения.

Банк России привлекает служащих АСВ к участию в проверках банков по вопросам, касающимся объема и структуры обязательств этих банков перед вкладчиками, уплаты страховых взносов, а также по вопросам исполнения банками иных обязанностей, установленных Законом о страховании вкладов физических лиц.

Таким образом, АСВ наряду с Банком России является также особым лицом, наделенным государством определенным кругом властных полномочий по отношению к банкам, имеющим право привлекать вклады населения и открывать счета физическим лицам, и обладающим определенными функциями контроля и регулирования банковской деятельности.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы