Изучение миграции населения

Численность населения отдельных населенных пунктов, регионов и страны в целом изменяется под влиянием не только рождаемости и смертности, но и в результате механического движения, т.е. миграции.

Миграция населения (от лат. migratio или migro – перехожу, переселяюсь) – это перемещение людей, которое связано со сменой места жительства независимо от того, является ли новое местожительство постоянным или временным.

Значение миграции в снижении депопуляции населения в России сегодня признается весьма существенным. Так, в Докладе о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2000 год отмечалось: "Снижение смертности – само по себе важная задача, но с точки зрения динамики численности населения вклад снижения смертности не будет большим. Необходимо помогать семьям родить и вырастить желанных детей, но трудно ожидать существенного увеличения рождаемости. Решение задачи нехватки трудовых ресурсов в условиях низкой рождаемости и быстрого старения населения, скорее, в грамотной миграционной политике. По крайней мере, так поступает большинство развитых стран, раньше России столкнувшихся с этой проблемой"[1].

По отношению к определенным административно-территориальным границам различают внешнюю и внутреннюю миграцию.

Передвижение населения внутри страны является внутренней миграцией, а перемещение населения из одной страны в другую – внешней (международной). Выезд из страны носит назван не эмиграции, а прибытие в данную страну на жительство носит название иммиграции.

Миграция населения может быть безвозвратной (с окончательной сменой постоянного места жительства), временной (переселение на достаточно длительный, но ограниченный срок), сезонной (перемещение в определенные периоды года). Иногда к миграции относят так называемые маятниковые миграции (регулярные поездки к месту работы или учебы за пределы своего населенного пункта).

Данные о международной и внутрироссийской миграции получают в результате разработки поступающих от органов внутренних дел первичных документов статистического учета прибытия и убытия, которые составляются при регистрации и снятия с регистрационного учета населения но месту жительства. Число прибывших и выбывших распределяется по странам мира, в том числе по странам СНГ и Балтии, этническому составу, полу, возрасту, причинам миграции и другим признакам. С июля 1992 г. территориальные органы Федеральной миграционной службы (ФМС России) стали регистрировать вынужденных мигрантов, и в статистических сборниках приводятся сведения о числе лиц, получивших официальный статус беженцев, о числе семей и общей численности беженцев и вынужденных переселенцев в России.

Показатели, характеризующие миграцию населения, подразделяются на две группы: абсолютные и относительные. В статистическом анализе используются следующие абсолютные показатели:

  • число прибывших (прибытий) (П);
  • число выбывших (выбытий) (В);
  • миграционный прирост (сальдо миграции, или механический прирост населения), представляющий собой разность между числом прибывших и числом выбывших;
  • объем миграции, равный сумме числа прибывших и выбывших.

Сальдо миграции по населенным пунктам вместе с данными о естественном приросте (уменьшении) численности населения служат основой для расчетов численности населения на любую дату в период между переписями, а также при ее прогнозировании.

Миграционные процессы в России в 1990-х гг. имели достаточно сложный характер. Изменения в миграционных потоках были вызваны несколькими причинами:

  • • возникновением вооруженных конфликтов, этническим сепаратизмом, политической нестабильностью, связанными с распадом СССР;
  • • расширением экономической свободы, свободы выезда из страны;
  • • наличием слабо контролируемых границ.

В настоящее время в российской статистике выделяют следующие причины внутренней и внешней миграции: продолжение учебы; перемена места работы; отсутствие возможности устроиться на работу, а также заниматься предпринимательством или индивидуальной трудовой деятельностью; обострение межнациональных отношений; обязательное знание языка коренной национальности; обострение криминогенной обстановки; перемена климата из-за состояния здоровья; неустроенность быта; неудовлетворенность экологическими условиями; нежелание жить в сельской (городской) местности; семейные обстоятельства и иные причины.

Внешняя миграция – это достаточно новая для России проблема, поскольку во время существования СССР крупных внешних миграций не было. В результате распада СССР возникло 15 независимых государств, и роль России как территории, принимающей население, резко возросла. Только за 1991 –1995 гг. сальдо миграции составило около 2,5 млн человек, что было больше, чем за предыдущие 30 лет.

Пик миграционных потоков пришелся на 1994–1995 гг. Так, в эти годы прибыло в Россию соответственно 1191,4 тыс. и 866,9 человек, а выбыло 345,6 и 347,3 тыс. человек.

После 1994 г. миграционные потоки населения значительно сократились. Данные, приведенные в табл. 2.26, показывают, что в 2004 г. число прибывших в Российскую Федерацию снизилось по сравнению с 1997 г. на 478,5 тыс. человек или на 80,1%. Число выбывших уменьшилось на 153,2 тыс. человек или на 65,8%.

Таблица 2.27

Размер внешней миграции населения России и его динамика, тыс. человек

Показатели

Годы

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Прибыло в Российскую Федерацию, всего В том числе:

359,3

193,5

184,6

129,1

119,2

177,2

186,4

287,0

281,6

из стран СНГ;

346,8

183,7

175,1

119,6

110,4

168,8

177,7

273,9

270,0

из стран вне СНГ

125,5

9,8

9,5

9,5

8,8

8,6

8,7

13,1

11,6

Выбыло из Российской Федерации, всего В том числе:

145,7

121,2

106,7

94,0

79,8

69,8

54,1

47,0

39,5

в страны СНГ;

82,3

61,6

52,1

46,1

37,0

36,1

35,3

31,3

26,1

в страны вне СНГ

63,4

59,6

54,6

47,9

42,8

33,7

18,8

15,7

13,4

Сальдо миграции В том числе:

213,6

72,3

77,9

35,1

39,4

107,4

132,3

240,0

242,1

в страны СНГ;

264,5

122,1

123,0

73,5

73,4

132,5

142,4

242,6

243,9

в страны вне СНГ

-50,9

-49,8

-45,1

-38,4

-34,0

-25,1

-10,1

-2,6

-1,8

Следует также отметить, что основной поток приехавших в Россию приходится на страны СНГ, их доля в общем числе прибытий в 2008 г. составила 95,9%. Начиная с 2002 г. выбытие населения из России в страны вне СНГ превышает выбытие в страны СНГ при общем снижении числа выбывших в выделенных группах стран, а с 2005 г. наблюдается обратная тенденция. В 2008 г. число выбывших в страны вне СНГ сократилось на 78,86% по сравнению с 2000 г.

Общее сальдо миграции населения является положительной величиной (превышение числа прибывших над выбывшими), хотя прослеживается тенденция к уменьшению размера миграционного прироста. А сальдо миграции в страны вне СНГ остается отрицательным на протяжении всего рассматриваемого периода, хотя размер миграционной убыли в эти страны, как уже отмечалось, также имеет тенденцию к снижению.

При характеристике внешней миграции важно выделить направления миграционных потоков, т.е. те страны, куда в основном уезжают эмигранты, и страны, из которых прибывают иммигранты.

Динамика международной миграции представлена на рис. 2.5.

Динамика международной миграции

Рис. 2.5. Динамика международной миграции.

Численность населения: 1 – прибывших в Россию; 2 – выбывших из России

В течение 2000–2008 гг. основной поток иммигрантов из стран СНГ был из Казахстана, Узбекистана и Украины. В 2000 г. доля переселенцев из этих стран составила 69,3% общей численности прибывших из стран СНГ, в 2008 г.-49,1%.

Основной поток иммигрантов из стран вне СНГ – это жители Германии, Израиля, Китая, стран Балтии и США. Доля приехавших из этих стран в 2000 г. равнялась 66,4%, а в 2008 г. –64,5% прибывших из стран вне СНГ. Наибольший удельный вес составлял поток прибывших из Германии, так, в 2008 г. его доля была 26,9%.

Основная масса жителей России, выезжающих в страны СНГ, направляется в Беларусь, Казахстан и Украину. Наибольший удельный вес в общей численности выбывших в страны СНГ приходится на поток переселенцев в Украину: в 2000 г. он составил 43,4%, а в 2008 г. – 34,2%. Наибольший удельный вес в общей численности выбывших в страны вне СНГ составляет эмиграция в Германию, США и Израиль, причем его максимальная величина (36,7% в 2008 г.) приходится на выбытия в Германию.

Если в составе иммигрантов преобладают дети в возрасте 6–15 лет и население трудоспособных возрастов, то за счет мигрантов, во-первых, пополняется численность достаточно молодого населения, а во-вторых, увеличивается объем трудовых ресурсов и численность экономически активного населения страны.

Кроме того, иммигранты могут способствовать росту образовательного потенциала населения. Так, в 1999 г. лица с высшим и незаконченным высшим образованием в составе беженцев и вынужденных переселенцев составляли 51%.

Показатели естественного движения населения и миграции используются для оценки общего изменения численности населения и прогнозирования перспективной численности населения. Общий прирост населения складывается из естественного прироста и сальдо миграции (механического при роста).

В 1990-х гг. миграция стала основным фактором, сдерживающим сокращение численности населения России, однако в последние годы, как уже отмечалось, происходит снижение миграции, что подтверждает спорность теорий о возможности решения демографических проблем страны за счет этого процесса.

Более детальное исследование миграционных потоков предполагает изучение их структуры по возрастному составу, национальности, образованию и другим признакам. Характеристики структуры миграционных потоков позволяют выявить влияние миграции на качество демографического потенциала территорий выбытия и прибытия.

Поскольку показатели объема миграции зависят от численности населения соответствующей территории, для сравнительного анализа миграционных процессов используют относительные величины.

С помощью относительных показателей характеризуется частота миграционных событий в совокупности населения за год относительно общей численности населения в расчете на 1000 человек. Эти показатели применяют при региональных сопоставлениях и анализе динамики миграционных процессов в разных странах и на различных территориях.

При расчете относительных показателей используют отношение абсолютных показателей миграции к среднегодовой численности населения

данной территории за анализируемый период времени (). Определяют следующие относительные показатели:

1) коэффициент прибытия

2) коэффициент выбытия

3) общий коэффициент интенсивности миграции (коэффициент миграционного прироста)

где – миграционный прирост (П – В);

4) коэффициент интенсивности миграционного оборота

где – объем миграции (П + В);

5) коэффициент эффективности миграции

, или .

Динамика коэффициентов интенсивности внешней миграции представлена в табл. 2.28.

Таблица 2.28

Динамика коэффициентов интенсивности внешней миграции в Российской Федерации за 2000–2008 гг. на 1000 человек

Показатели интенсивности миграции

Годы

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

1. Коэффициент прибытия

2,45

1,33

1,27

0,89

0,82

1,24

1,31

2,02

1,98

2. Коэффициент выбытия

0,99

0.83

0,73

0,65

0,55

0,49

0,38

0,33

0,28

3. Коэффициент миграционного прироста

1,46

0,50

0,54

0,24

0,27

0,75

0,93

1,69

1,70

4. Коэффициент интенсивности миграционного оборота

3,44

2,16

2,00

1,54

1,37

1,72

1,69

2,35

2,26

5. Коэффициент эффективности миграции, %

42

23

27

16

20

44

55

72

75

Данные, приведенные в табл. 2.28, свидетельствуют о тенденции к снижению интенсивности внешней миграции в Российской Федерации по коэффициенту прибытия, выбытия и коэффициенту интенсивности миграционного оборота. Коэффициент миграционного прироста за весь период увеличился на 16,4%, а интенсивность миграционного оборота в 2008 г. по сравнению с 2000 г. уменьшилась на 34,3%.

В настоящее время весьма ощутимым остается влияние внешней маятниковой миграции: "По разным оценкам количество тех, кто приезжает в Российскую Федерацию работать нелегально (легально зарегистрированы порядка 400 тыс.) колеблется от 4 до 6 млн чел."[2].

Внутренняя миграция населения является доминирующим компонентом миграционной ситуации в стране. В общем миграционном обороте внутрироссийские передвижения за период 2001–2004 гг. составили в разные годы от 80 до 95%.

В 1990-е гт. произошли коренные изменения в традиционных направлениям межрегиональной миграции. Основным фактором, повлиявшим на меж- и внутрирегиональную миграцию, стал возрастающий разрыв в экономическом развитии регионов, который повлек за собой сильное расслоение населения по уровню доходов. Прежде всего это коснулось северных районов. В межрегиональном миграционном обмене в результате безвозвратного выезда особые потери отмечены в Северных районах, Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Приток населения происходил только в Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа в Западной Сибири, где расположены предприятия нефтегазодобывающего комплекса.

По направлению и структуре миграционных потоков можно выявить привлекательность различных регионов с позиций уровня и качества жизни населения. Как правило, отток населения происходит из менее благополучных регионов в более благополучные. Для оценки внутренней миграции применяется метод построения матриц межрегиональной (межрайонной) миграции. На федеральном уровне формируются данные о межтерриториальном обмене населением по каждому субъекту РФ и каждому федеральному округу, что позволяет получить полную картину миграционных предпочтений населения.

Одной из существенных особенностей миграционных процессов в России стало формирование этнических диаспор за пределами их традиционного проживания. За период после 1990 г. наиболее значительно за счет миграции внутри страны возросла численность армян, украинцев, азербайджанцев на определенных территориях. Особенно ярко выраженный этнический характер миграции наблюдается в таких приграничных районах, как Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская и

Астраханская области и др. Наличие этнических диаспор в этих районах приводит не только к возникновению межнациональных конфликтов, но и к формированию теневых и криминальных структур в бизнесе, увеличению конкуренции на рынках труда, жилья, земли и т.д.

Особое внимание при изучении внутренней миграции должно быть уделено выбытию из сельских поселений в городские и наоборот. Это даст возможность определить сальдо миграции сельского населения.

В табл. 2.29 приведена динамика внутренней миграции с подразделением по территориям выбытия и прибытия населения.

Таблица 2.29

Размеры внутрироссийской миграции, тыс. человек

Показатели

Годы

2001

2002

2003

2004

Выбыло, всего

В том числе:

2140,6

2017,3

2039,0

1998,3

из городских поселений в городские поселения

934,9

884,1

887,0

866,7

из городских поселений в сельские поселения

446,3

432,5

444,7

439,9

из сельских поселений в сельские поселения

217,9

198,3

200,9

194,4

из сельских поселений в городские поселения

541,6

502,4

506.5

497,3

Сальдо миграции сельского населения

-95,3

-69,9

-61,8

-57,4

Из данных, приведенных в табл. 2.29, следует, что основные миграционные потоки направлены из городских поселений в городские поселения (их доля колеблется от 43,4 до 43,9% в разные годы), из сельских поселений в городские (от 24,8 до 25,9%) и из городских поселений в сельские поселения (от 20,8 до 22,0%).

Сальдо миграции сельского населения в течение всего периода остается отрицательным, однако прослеживается общая тенденция к уменьшению механической убыли сельского населения: в 2004 г. по сравнению с 2001 г. отрицательное сальдо миграции снизилось на 40%.

В настоящее время негативные демографические тенденции следует рассматривать как реальные и потенциальные угрозы устойчивому социально-экономическому развитию страны. Поэтому не случайно возникла задача измерения и оценки демографической безопасности. Для ее решения должна быть сформирована система показателей, с помощью которой будет характеризоваться состояние народонаселения страны.

В число показателей, входящих в систему, должны включаться коэффициенты рождаемости, смертности, в том числе смертности мужчин в трудоспособном возрасте, младенческой смертности, показатели депопуляции населения, ожидаемой продолжительности жизни, половозрастной структуры населения, миграции и др. Для указанных показателей определяются пороговые (предельные) значения, несоблюдение которых препятствует нормальному развитию воспроизводственных процессов. Индикаторы, по которым установлены пороговые значения, составляют систему показателей демографической безопасности. В качестве примера приведем индикаторы демографической безопасности России (табл. 2.30).

Таблица 2.30

Индикаторы демографической безопасности России

Показатели

Фактическое значение в 2004 г.

Предельнокритическое значение

Вероятные социально-экономические последствия

Суммарный коэффициент рождаемости

1,34

2,14-2,15

Отсутствие простого замещения поколений

Коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся)

1,578

1,000

Интенсивная депопуляция

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

58,89 года для мужчин, 72,3 года для женщин

69 лет для мужчин, 77 лет для женщин

Снижение жизнеспособности населения страны

Коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся)

12,4

В 1,5–2 раза превышает уровень этого показателя в развитых странах

Сокращение численности детей

Коэффициент материнской смертности (100 тыс. живорождений)

44,2

В 4–5 раз превышает уровень этого показателя в развитых странах

Ухудшение здоровья новорожденных, сиротство

Уровень потребления алкоголя на душу населения, л

15,0

8,0

Деградация нации

Заболеваемость населения психическими расстройствами (на 1000 тыс. населения)

83,8

Рост показателей

Ухудшение здоровья нации

Заболеваемость населения активным туберкулезом (на 100 тыс. населения)

85,4

35,0 (эпидемиологический порог)

То же

Заболеваемость населения венерическими болезнями (на 100 тыс. населения): сифилис гонорея

  • 187.2
  • 120.2

Рост показателей

– // –

Из табл. 2.30 очевидно, что не все показатели являются в полном смысле демографическими. Это связано с тем, что информация о составе, структуре и движении представляет собой базу для изучения нс только демографических процессов, но и изменений на рынках труда, в сфере доходов и потребления, здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения и т.д. Изучение компонентов изменения численности населения служит основной для разработки экономических и социальных программ.

* * *

Основные показатели статистики населения

Направления изучения

Показатели

Численность, состав и структура населения

  • • Численность наличного и постоянного населения, в том числе городского и сельского.
  • • Средняя численность населения.
  • • Плотность населения, в том числе по территориям.
  • • Распределение населения по полу, национальности и другим признакам.
  • • Показатели демографической нагрузки населения.
  • • Доля населения в возрасте моложе и старше трудоспособного населения

Естественное движение населения

  • • Абсолютные числа родившихся, умерших, естественный прирост населения.
  • • Общие коэффициенты естественного движения населения.
  • • Число браков и разводов.
  • • Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, в том числе по иолу.
  • • Вероятность дожития до определенного возраста.
  • • Вероятность смерти в данном возрасте.
  • • Коэффициент дожития.
  • • Коэффициент жизненности Покровского.
  • • Коэффициент фертильности.
  • • Суммарный коэффициент рождаемости.
  • • Возрастные коэффициенты рождаемости.
  • • Стандартизованные коэффициенты рождаемости, в том числе по полу.
  • • Число абортов на 100 рождений.
  • • Возрастные коэффициенты смертности, в том числе по полу.
  • • Стандартизованные коэффициенты смертности мужчин и женщин.
  • • Коэффициенты младенческой смертности.
  • • Коэффициенты перинатальной смертности

Миграция населения

  • • Абсолютные числа прибывших, выбывших, сальдо миграции, объем миграции, в том числе по территориям.
  • • Численность внутренних и внешних мигрантов.
  • • Коэффициенты интенсивности миграции.
  • • Структура мигрантов по полу, возрасту, национальности, стране миграции, образованию и другим признакам.
  • • Численность вынужденных беженцев и переселенцев и их структура по различным признакам

  • [1] Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2000 год/ под общей ред. С. Н. Бобылева. – М.: Права человека, 2001. – С. 79.
  • [2] Зурабов, М. Ю. Сколько стоит здравоохранение? – Модернизация экономики и выращивание институтов / М. Ю. Зурабов. – М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2005. – С. 111.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >