Кредитные организации и правовое регулирование российского рынка ценных бумаг
На российском рынке ценных бумаг представлены и действуют различные корпоративные субъекты. Банки – в их числе. Они, как и другие субъекты этого рынка, обслуживаются профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Деятельность профессиональных участников этого рынка регулируется специальным законом. Это Закон о рынке ценных бумаг.
Закон о рынке ценных бумаг ранее предусматривал (ст. 40), что "федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг является федеральным органом исполнительной власти по контролю за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг через определение порядка их деятельности и по определению стандартов эмиссии ценных бумаг". Этим органом была ФСФР России, но теперь она упразднена, и, как уже указывалось, согласно внесенным изменениям в Закон о Банке России эти функции закреплены за Банком России (см. ст. 42 Закона о рынке ценных бумаг).
Как уже отмечалось, в ст. 5 Закона о банках указан перечень банковских операций. Что касается сделок, участниками которых может быть кредитная организация, то они названы, но вместе с тем в этой статье определено, что кредитная организация может совершать и другие сделки. Таким образом, перечень возможных сделок с участием кредитной организации назван, но он не закрыт. Указано также, чем кредитная организация не имеет права заниматься, – это производственная, торговая и страховая деятельность, но и для них предусмотрены исключения в отношении некоторых сделок с ценными бумагами.
Одна из характерных особенностей развития банковской системы в зарубежных странах – оказание множества сопутствующих услуг для своих клиентов. Сопутствующие услуги расширяют клиентскую базу кредитной организации и повышают ее конкурентоспособность.
Среди множества услуг, которые банки и другие кредитные организации могут оказывать клиентам, в последнее время все большее значение приобретают так называемые дополнительные услуги. Сюда относятся разнообразные сделки, предусмотренные гражданским правом и конкретизированные в договорных отношениях между банками и их клиентами.
Консультационные и информационные услуги кредитных организаций
Банк может предоставить консультационные и информационные услуги. К их числу относятся:
- – консультационные услуги общего характера. Это могут быть услуги по разъяснениям правил работы на валютном, фондовом рынках. Сюда же относится консультация о различных финансовых операциях на международных рынках;
- – широкое информирование людей о работе кредитной организации, советы в отношении сохранения и приумножения денег, что является важным фактором создания и развития доверия граждан к банковской системе. Во многих кредитных организациях в залах для клиентов находятся консультанты, которые готовы ответить на вопросы людей и дать им советы, консультации по различным видам использования банковских услуг. Естественно, что в банковском законодательстве эти вопросы подробно не регулируются. Кредитные организации должны сами организовать эту работу с клиентами. Важно, чтобы консультанты обладали достаточными знаниями;
- – специализированные услуги по предоставлению определенной информации аналитического, аудиторского или юридического характера. Например, если кредитная организация имеет корреспондентские отношения с зарубежными банками, она может проконсультировать своего клиента о правилах ведения бизнеса в той или иной стране, о действующем там законодательстве.
Что касается второго из обозначенных направлений, то на практике банки много делают в этом направлении. И клиенту нужно пользоваться консультациями кредитной организации. К примеру, банковскому клиенту может понадобиться помощь банка при установке программного обеспечения на компьютер, для того чтобы пользоваться дистанционным управлением банковским счетом.
Консультирование в отношении использования тех или иных банковских продуктов для эффективного вложения денег – вопрос не простой. Клиент, который нуждается в консультациях о том, куда ему лучше вложить деньги, может получить такую консультацию в кредитной организации. Но при этом надо принимать во внимание то обстоятельство, что кредитная организация всегда имеет свой интерес, когда консультирует клиента, а значит, разумнее к полученной информации добавить консультацию независимого специалиста, который занимается банковским правом.
