Полномочия прокурора при рассмотрении дел арбитражными судами кассационной инстанции

Согласно ч. 1 ст. 273 АПК вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части. В свою очередь в силу ч. 2 ст. 273 АПК в кассационном порядке прокурором может быть обжаловано полностью или в части вступившее в законную силу решение Суда по интеллектуальным спорам, принятое им в качестве суда первой инстанции.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение, который, в свою очередь, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа (кассационную инстанцию) в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд. Срок подачи кассационной жалобы не должен превышать двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения или постановления арбитражного суда. При этом по ходатайству прокурора пропущенный срок может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными. Речь, например, может идти о случаях, указанных в ч. 5 ст. 52 АПК, т.е. когда дело отнесено к категории, по которой прокурор вправе обращаться в арбитражный суд, однако в силу первоначального отсутствия у него информации о существе спора не имел возможности непосредственно участвовать в суде первой и апелляционной инстанций.

Статья 277 АПК устанавливает, что кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме и в ней должны быть указаны:

  • • наименование суда, в который подается кассационная жалоба;
  • • данные о прокуроре, подающем жалобу, и других лицах, участвующих в деле;
  • • наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения или постановления, предмет спора;
  • • требования прокурора и основания, по которым он обжалует решение или постановление, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
  • • перечень прилагаемых к жалобе документов.

Допускается также подача заявления посредством заполнения

формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в телекоммуникационной сети "Интернет".

В обязанность прокурору вменяется направление другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо лично под расписку.

К кассационной жалобе прокурора должны прилагаться:

  • • копия обжалуемого судебного акта;
  • • документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
  • • доверенность, подтверждающая полномочия на подписание апелляционной жалобы (если жалобу подает прокурорский работник, не подписывавший заявление в суд первой инстанции, но участвовавший в рассмотрении дела в первой и (или) апелляционной инстанции).

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права. Прокурор, принимающий участие в рассмотрении кассационной жалобы, осуществляет права и несет обязанности стороны процесса.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. При этом копия постановления направляется лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня его вынесения.

С 6 августа 2014 г. АПК был дополнен новыми нормами (ст. 291.1–291.15), регламентирующими порядок подачи Генпрокурором РФ или его заместителями в Судебную коллегию ВС РФ представления о пересмотре в порядке кассационного производства вступивших в законную силу судебных актов, принятых по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК. Такое представление подается в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу. Срок подачи кассационного представления, пропущенный по причинам, не зависящим от прокурора, по ходатайству прокурора может быть восстановлен судьей Судебной коллегии ВС РФ, рассматривающим кассационное представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 291.1 АПК вступившие в законную силу решения и определения арбитражных судов субъектов РФ, постановления и определения арбитражных апелляционных судов; решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции; решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции; определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если указанные судебные акты обжаловались в арбитражном суде кассационной инстанции, образованном в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалобы), могут быть обжалованы в Судебную коллегию ВС РФ в порядке кассационного производства полностью или в части, если, по мнению заявителя, в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 291.3 АПК в кассационном представлении указываются:

  • – наименование суда, в который подается кассационное представление;
  • – должность прокурора, подающего кассационное представление;
  • – наименования лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
  • – сведения об обжалуемом судебном акте и наименование принявшего его арбитражного суда, сведения о других судебных актах, принятых по делу, предмет спора;
  • – основания, по которым прокурор, подающий кассационное представление, обжалует судебный акт, с указанием на то, в чем заключаются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства, и приведением доводов, свидетельствующих о существенных нарушениях прав и законных интересов лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
  • – законы или иные нормативные правовые акты, подтверждающие, но мнению прокурора, наличие указанных выше нарушений;
  • – требование прокурора, подающего кассационное представление;
  • – перечень документов, прилагаемых к кассационному представлению.

К кассационному представлению прилагаются копии обжалуемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу, которые должны быть заверены соответствующим судом. Документы, прилагаемые к кассационному представлению, могут быть представлены в Судебную коллегию ВС РФ в электронном виде.

Кассационная жалоба, представление подаются с копиями, количество которых должно соответствовать количеству лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 291.6 АПК кассационное представление предварительно изучается судьей ВС РФ, который выносит по окончании определение о передаче представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ или об отказе в передаче, с которым могут не согласиться Председатель ВС РФ или его заместитель.

Часть 5 ст. 291.12 предусматривает, что в случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ по поручению Генпрокурора РФ принимает участие должностное лицо органа прокуратуры, которое по регламенту первым дает объяснение.

По результатам рассмотрения кассационного представления Судебной коллегией ВС РФ выносится определение, которое вступает в силу со дня его вынесения, а копия в пятидневный срок направляется прокурору.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >