По каким вопросам существуют противоречия между ТК и Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"?

Система оплаты труда в соответствии со ст. 11 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" устанавливается работодателем по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляется в коллективном договоре, соглашении. Статья 135 ТК устанавливает иной порядок определения системы оплаты труда, который и должен применяться согласно ст. 423 ТК.

Нормы труда в соответствии со ст. 11 Закона также устанавливаются работодателем по согласованию с профсоюзным органом. Однако согласно ст. 159, 162 ТК нормы труда устанавливаются либо коллективным договором, либо локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Трудовой кодекс несколько иначе устанавливает гарантии для выборных профсоюзных работников. Например, в отличие от ст. 25 Закона ТК предусматривает запрещение увольнять выборных профсоюзных работников по инициативе работодателя без согласия вышестоящего профсоюзного органа только по трем основаниям, указанным в п. 2, 3 и 5 ст. 81 ТК.

Иных противоречий между этими законодательными актами нет.

Какие органы социального партнерства создаются с участием профсоюзов?

В качестве органов социального партнерства ТК прямо называет комиссии для ведения коллективных переговоров и комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 35 ТК). Они создаются с участием профсоюзов (ст. 35–37 ТК), за исключением тех случаев, когда интересы работников организации представляет иной (непрофсоюзный) представитель (ст. 31 ТК).

Координационные комитеты содействия занятости населения создаются в соответствии со ст. 20 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Основной их задачей является выработка согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения на федеральном и территориальных уровнях в рамках социального партнерства.

Создание комитетов (комиссий) по охране труда предусмотрено ст. 218 ТК. Это также орган социального партнерства, он создается на паритетных началах представителями работодателя и работников, организует совместные действия партнеров по обеспечению требований охраны труда. В том случае, когда интересы работников организации представляет профсоюзная организация (профсоюз), именно она участвует в создании комитета (комиссии) по охране труда.

В качестве органа социального партнерства можно рассматривать и примирительную комиссию, которая создается на равноправной основе представителями работодателя (работодателей) и работников, и принимает решения по соглашению сторон (ст. 402 ТК). В ее создании также участвует профсоюзная организация (профсоюз), действующая в данной организации.