Базовые организационные структуры управления бизнесом

Научные исследования общих принципов построения организационных структур управления бизнесом, в том числе и международным, позволяют выделить два типа структур управления: иерархический и адаптивный (органический). К первому типу относятся: линейно-функциональная, линейно-штабная и дивизиональная структуры управления. Ко второму – бригадная (кросс- функциональная), проектная, а также матричная (программноцелевая) структуры.

Рассмотрим кратко перечисленные типы организационных структур (моделей) управления с точки зрения их соответствия идеям современного менеджмента качества.

Линейная организационная структура. Наиболее распространенным типом иерархической (или бюрократической) структуры является линейно-функциональная (линейная) структура.

Основы линейных структур составляет так называемый "шахтный" принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам компании (маркетинг, производство, исследования и разработки, финансы, персонал и т.д.). По каждой подсистеме формируется иерархия служб ("шахта"), пронизывающая всю компанию сверху донизу (рис. 19.1).

Результаты работы каждой службы оцениваются показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система мотивации и поощрения работников. При этом конечный результат (эффективность и качество работы компании в целом) становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его получение.

Линейно-функциональная структура управления

Рис. 19.1. Линейно-функциональная структура управления

Преимущества линейной структуры:

  • – четкая система взаимных связей функций и подразделений;
  • – четкая система единоначалия – один руководитель сосредоточивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель;
  • – ясно выраженная ответственность;
  • – быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих.

Недостатки линейной структуры:

  • – отсутствие звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования; в работе руководителей практически всех уровней оперативные проблемы ("текучка") доминируют над стратегическими;
  • – тенденция к волоките и перекладыванию ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;
  • – малая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;
  • – критерии эффективности и качества работы подразделений и компании в целом разные; тенденция к формализации оценки эффективности и качества работы подразделений приводит обычно к возникновению атмосферы страха и разобщенности;
  • – большое число "этажей управления" между работниками, выпускающими продукцию, и лицом, принимающим решение;
  • – перегрузка управленцев верхнего уровня;
  • – повышенная зависимость результатов работы компании от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.

Вывод: в современных условиях недостатки структуры перевешивают ее достоинства. Такая структура плохо совместима с современной философией качества.

Линейно-штабная организационная структура. Такой вид организационной структуры является развитием линейной и призван ликвидировать ее важнейший недостаток, связанный с отсутствием звеньев стратегического планирования. Линейно-штабная структура включает в себя специализированные подразделения (штабы), которые не обладают правами принятия решений и руководства какими-либо нижестоящими подразделениями, а лишь помогают соответствующему руководителю в выполнении отдельных функций, прежде всего, функций стратегического планирования и анализа. В остальном эта структура соответствует линейной (рис. 19.2).

Линейно-штабная структура управления

Рис. 19.2. Линейно-штабная структура управления

Достоинства линейно-штабной структуры:

  • – более глубокая, чем в линейной, проработка стратегических вопросов;
  • – некоторая разгрузка высших руководителей;
  • – возможность привлечения внешних консультантов и экспертов;
  • – при наделении штабных подразделений правами функционального руководства такая структура – хороший первый шаг к более эффективным органическим структурам управления.

Недостатки линейно-штабной структуры:

  • – недостаточно четкое распределение ответственности, так как лица, готовящие решение, не участвуют в его выполнении;
  • – тенденции к чрезмерной централизации управления, аналогичные линейным тенденциям, существующим в структуре, частично в ослабленном виде.

Вывод: линейно-штабная структура может быть хорошей промежуточной ступенью при переходе от линейной структуры к более эффективным. Структура позволяет в ограниченных пределах, воплощать идеи современной философии качества.

Данная модель использовалась на ранних стадиях своего развития практически всеми ТНК. Наиболее последовательным ее приверженцем является корпорация "Ford".

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >