Корпоративные нормы системы управления

Состав корпоративных норм системы управления индивидуален для каждого предприятия, так как зависит от многих факторов. Важнейшие из них:

  • • масштаб и статус предприятия (российская, международная или транснациональная структура);
  • • степень диверсификации производства;
  • • сложность оргструктуры предприятия (объединения) и структуры экономических взаимосвязей между предприятиями (хозяйственными обществами акционерной компании);
  • • состав и полнота функций предприятия (НИОКР, производство, маркетинг);
  • • сложность технологии и выпускаемой продукции;
  • • степень самостоятельности предприятия в научно-техническом развитии технологической системы и системы создаваемой продукции, а также развитие сотрудничества в данной области;
  • • степень концентрации рынка и развития маркетинговой сети, в том числе в зарубежных странах;
  • • квалификация кадров управления, их умение и предпочтение работать в режиме горизонтального взаимодействия или вертикальной субординации.

Укрупненно состав корпоративных норм определяется выбранной при разработке оргпроекта системы управления моделью системы, показанной на рис. 5.1. Для системы управления в целом и каждой подсистемы управления (высшего руководства, целевой, функциональной, линейного руководства) разрабатывается комплекс норм. Состав норм каждого комплекса дифференцируется по категориям управления (табл. 5.7). Типичны следующие корпоративные нормы системы (подсистемы) управления:

  • • цели управления соответствующим объектом;
  • • количественные критерии достижения этих целей за определенный период (или порядок их определения);
  • • состав комплексного механизма управления и порядок формирования конкретного механизма при принятии решения по той или иной задаче управления;
  • • состав конкретных (табл. 5.5, 5.6) и специальных (табл. 5.4) функций управления и их распределение по уровням управления (основное и дочернее АО);
  • • порядок определения руководителей целевых подсистем (в АО, возможно, такими руководителями должны быть члены правления), определение головных подразделений функциональных подсистем и подразделений, участвующих в управлении в данной подсистеме;
  • • установление управленческих отношений субординации и координации различных субъектов управления;
  • • система ответственности субъектов управления за результаты производственно-хозяйственной и управленческой деятельности;
  • • полномочия органов управления при принятии и исполнении решений (табл. 5.8);
  • • технология принятия управленческих решений.

Ответственность в системе управления

В системе управления предприятием целесообразно придерживаться принципа сочетания коллективной и индивидуальной ответственности за состояние предприятия и результаты его деятельности. В управлении научно-техническим развитием производства, например, это сочетание определится радикальностью нововведений: чем выше радикальность нововведения, тем труднее выделить результативные показатели для определения индивидуальной ответственности и тем важнее привлечение к решению возникающих задач более широкого круга специалистов и их инициативное поведение.

При малой радикальности нововведений управление осуществляется преимущественно индивидуальным субъектом управления (ИСбУ) и может быть реализован принцип индивидуальной ответственности. При высокой радикальности управление осуществляется преимущественно коллективным субъектом управления (КСбУ) и следует ориентироваться на коллективную ответственность. При нововведениях средней радикальности целесообразно сочетание индивидуальной и коллективной ответственности, при этом роль ИСбУ будет снижаться, а роль КСбУ возрастать по мерс повышения радикальности нововведения.

В качестве критериев ответственности могут рассматриваться показатели эффектов различной природы (производственные, экономические, социальные, экологические и технические эффекты). Целесообразно выделение:

  • факторных показателей, характеризующих состояние тех или иных факторов производственного процесса (процесса разработки новой технологической системы, процесса нововведения и т.д.);
  • показателей результатов, характеризующих эффект производственной (научно-исследовательской, опытноконструкторской) деятельности;

Таблица 5.8

Распределение полномочий по подготовке, принятию и исполнению управленческих решений

Наименование

полномочия

Содержание полномочия

руководителя

головного подразделения (разработка решения)

смежных подразделений (соисполнителей разработки

исполнителя ) решения

Подготовка управленческого решения

Устанавливает основные положения решения и порядок разработки

Осуществляет подготовку решения от начала до конца, координирует работу соисполнителей

Представляют информацию, разрабатывают отдельные части решения

Вносит предложения к решению

Согласование управленческого решения

Определяет порядок согласования

Представляет проект решения на согласование

Согласовывает проект решения (дает замечания)

Обсуждение и утверждение решения

Организует обсуждение проекта решения, рассматривает и утверждает решение

Дорабатывает решение по результатам обсуждения

Участвуют в доработке решения

Согласовывает окончательный проект решения

Организация

исполнения

решений

Доводит решение до исполнителей, инструктирует и стимулирует их

Координирует работу исполнителей

Осуществляют содействие исполнителю

Исполняет решения, информирует об исполнении

Контроль

исполнения

Контролирует основные этапы исполнения

Осуществляет повседневный контроль и анализ исполнения

Учитывают ход исполнения по своим функциям, представляют информацию

  • показателей затрат на достижение того или иного эффекта;
  • показателей эффективности производственного процесса;
  • показателей качества выполнения функций управления.

Для ИСбУ характерна ответственность за состояние определенных факторов производственного процесса: каждый специалист призван обеспечить заданное состояние этих факторов и организовать необходимое воздействие на данные факторы в целях их перевода в новое, более желательное, состояние.

Для КСбУ характерна ответственность за показатели результатов, затрат и эффективности, а также за агрегированные показатели факторов, обеспечивающих достижение показателей эффективности.

Показатели качества выполнения функций управления могут быть определены как для ИСбУ, так и для КСбУ.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >