Правовой режим инвестиционной деятельности и его гарантии

Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам (за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства). Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития Российской Федерации.

Такой правовой режим обеспечивается гарантиями, установленными Законом об иностранных инвестициях (табл. 8.3).

Филиал иностранного юридического лица, созданный на территории РФ, выполняет часть функций или все функции, включая функции представительства, от имени этого юридического лица (головная организация) при условии, что цели создания и деятельность головной организации имеют коммерческий характер и она песет непосредственную имущественную ответственность по принятым ею в связи с ведением указанной деятельности на территории РФ обязательствам.

Филиал создается в целях осуществления на территории РФ той деятельности, которую осуществляет за ее пределами головная организация. Он должен иметь аккредитацию

Гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы (прибыль)

Вид гарантии

Содержание гарантии

Обеспечение и (или) условия гарантии

Гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов

Иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов

Предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается законодательством РФ, а также международными договорами РФ

Гарантия использования различных форм осуществления инвестиций

Инвестиции могут осуществляться в любых формах, не запрещенных законодательством РФ

Оценка вложения капитала в уставный (складочный) капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями производится в соответствии с законодательством РФ и осуществляется в валюте РФ

Гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу[1]

Иностранный инвестор вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу

Передача прав осуществляется в силу договора и в соответствии с гражданским законодательством РФ

В Российской Федерации признается правомерным переход прав (уступка требований) иностранному государству или уполномоченному им органу

Переход прав правомерен, если иностранное государство или уполномоченный им орган производят платеж в пользу иностранного инвестора по гарантии (договору страхования), предоставленной иностранному инвестору в отношении инвестиций, осуществленных на территории РФ

Гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями

При реквизиции иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями вытачивается стоимость реквизируемого имущества. При прекращении действия обстоятельств, повлекших реквизицию, сохранившееся имущество может быть возвращено по суду, но при этом возвращается полученная сумма компенсации. При национализации возмещается стоимость национализированного имущества и убытки

Имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором РФ

Гарантия от неблагоприятного изменения законодательства РФ ("дедушкина оговорка")

Гарантируется неувеличение совокупной налоговой нагрузки и стабильность режима запретов и ограничений.

Стабильность условий и режима гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования за счет иностранных инвестиций.

В исключительных случаях (при реализации приоритетных инвестиционных проектов с объемами инвестиций не менее 1 млрд рублей и сроком окупаемости более семи лет) срок действия условий и режима продлевается Правительством РФ

Гарантия распространяется на коммерческую организацию с иностранными инвестициями, если доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале такой организации составляет свыше 25%, а также на коммерческую организацию с иностранными инвестициями, реализующую приоритетный инвестиционный проект, независимо от доли (вклада) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале организации. Стабильность условий и режима гарантируется при условии, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, используются целевым назначением для реализации приоритетных инвестиционных проектов.

В случае неисполнения иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями своих обязательств они лишаются предоставленных им льгот

Гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора

Гарантируется надлежащее разрешение спора, возникшего в связи с осуществлением иностранным инвестором инвестиций и предпринимательской деятельности на территории РФ

Спор разрешается в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами в суде или в арбитражном суде, либо в международном арбитраже (третейском суде)

Гарантия использования на территории РФ и перевода за ее пределы доходов, прибыли и других правомерно полученных средств

Иностранный инвестор после уплаты налогов и сборов имеет право на свободное использование доходов и прибыли на территории РФ для реинвестирования (с изъятиями, установленными законодательством) и для иных, нс противоречащих законодательству целей, а также на беспрепятственный перевод за пределы Российской Федерации доходов у прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями, в том числе:

  • • доходов от инвестиций, полученных в виде прибыли, дивидендов, процентов и других доходов;
  • • денежных сумм во исполнение обязательств коммерческой организации с иностранными инвестициями или иностранного юридического лица, открывшего свой филиал на территории РФ, по договорам и иным сделкам;
  • • денежных сумм, полученных иностранным инвестором в связи с ликвидацией коммерческой организации с иностранными инвестициями или филиала иностранного юридического лица либо отчуждением инвестированного имущества, имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
  • • компенсации при реквизиции и национализации имущества

Изъятия ограничительного характера устанавливаются только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и защиты безопасности государства

Гарантия права на беспрепятственный вывоз инвестированного ранее имущества и информации

Инвестированное ранее имущество и информация (в документальной и электронной формах) беспрепятственно (без квотирования, лицензирования и других мер нетарифного регулирования) могут быть вывезены инвестором за пределы Российской Федерации

Вклад в инвестиционный проект иностранный инвестор первоначально осуществил имуществом и информацией

Гарантия права на приобретение ценных бумаг

Право приобрести акции и иные ценные бумаги российских коммерческих организаций и государственные ценные бумаги

Приобретение ценных бумаг осуществляется в соответствии с законодательством РФ о ценных бумагах

Гарантия участия в приватизации

Иностранный инвестор может участвовать в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности путем приобретения прав собственности на государственное и муниципальное имущество или доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале приватизируемой организации

Участие в приватизации осуществляется на условиях и в порядке, установленном законодательством РФ о приватизации

Гарантия предоставления права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество

Приобретение права на указанные объекты

Приобретение указанного права осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Право аренды земельного участка может быть приобретено коммерческой организацией с иностранными инвестициями на торгах (аукционе, конкурсе), если иное не предусмотрено законодательством РФ

Льготы и гарантии, предоставляемые субъектами РФ и органами местного самоуправления

Субъекты РФ и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут предоставлять иностранному инвестору льготы и гарантии, осуществлять финансирование и оказывать иные формы поддержки инвестиционного проекта, реализуемого иностранным инвестором, за счет средств региональных и местных бюджетов, а также внебюджетных средств

Льготы по уплате таможенных платежей[2]

Иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями гарантируется предоставление льгот но уплате таможенных платежей

Льготы предоставляются при осуществлении иностранным инвестором или коммерческой организацией с иностранными инвестициями приоритетного инвестиционного проекта и в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, международными договорами государств – членов Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле и о налогах и сборах

в РФ, оформляемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Иностранный инвестор, коммерческая организация с иностранными инвестициями, созданная на территории РФ, в которой иностранный инвестор (иностранные инвесторы) владеет (владеют) не менее чем 10% доли (долей, вклада) в уставном (складочном) капитале указанной организации, при осуществлении ими реинвестированияпользуются в полном объеме правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными Законом об иностранных инвестициях.

Российская коммерческая организация получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора и теряет этот статус со дня выхода из состава ее участников всех иностранных инвесторов. Дочерние и зависимые общества коммерческой организации с иностранными инвестициями не пользуются правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными для иностранных инвесторов.

Создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ и другими федеральными законами (за изъятиями).

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в течение пяти рабочих дней со дня предоставления в соответствующий орган следующих документов:

  • • подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;
  • • решения о создании коммерческой организации с иностранными инвестициями (в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ);
  • • устава коммерческой организации с иностранными инвестициями и учредительного договора (в случаях, предусмотренных гражданским законодательством РФ);
  • • выписки из реестра иностранных юридических лиц государства, в котором учрежден иностранный инвестор, или иного документа, подтверждающего юридический статус иностранного инвестора;
  • • документа об уплате государственной пошлины.

Коммерческой организации с иностранными инвестициями может быть отказано в государственной регистрации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Иностранный инвестор может обжаловать решение об отказе в регистрации в судебном порядке.

  • [1] Действие данной правовой нормы не распространяется на отношения, связанные с осуществлением промышленнопроизводственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности резидентами особой экономической зоны.
  • [2] Действие данной правовой нормы не распространяется на отношения, связанные с осуществлением промышленно- производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности резидентами особой экономической зоны.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >