НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

В результате изучения данной главы студент должен:

  • знать экономическую и правовую сущность НДС; круг налогоплательщиков; объект налогообложения; налоговую базу; налоговый период, налоговые ставки; особенности порядка исчисления; налоговые вычеты; порядок и сроки уплаты налога;
  • уметь использовать теоретические положения об НДС для понимания и анализа конкретных финансово-хозяйственных ситуаций;
  • владеть навыками самостоятельной работы с правовыми актами и юридической литературой по НДС.

Общие положения. Правовыми основами уплаты НДС являются положения части первой НК, а также гл. 21 "Налог на добавленную стоимость" части второй НК.

Налог на добавленную стоимость – косвенный федеральный налог, взимаемый на всех стадиях производства и реализации товаров (работ, услуг). Отмечается, что используемая в Российской Федерации система взимания НДС не основана на непосредственном выявлении и обложении налогом добавленной стоимости (суммы, добавленной производителем товара к стоимости сырья, материалов и иных производственных затрат), как это происходит во многих европейских странах, в которых этот налог играет роль встроенного регулятора экономики. В Российской Федерации собственно добавленная стоимость объектом налогообложения не является. Вместо этого налогом облагаются составляющие добавленной стоимости: стоимость реализованных товаров, работ и услуг. Такой метод расчета НДС, как правило, называют инвойсным методом[1]: налогоплательщик выписывает покупателю товара (работы, услуги) специальный (но установленной форме) счет-фактуру, увеличивая цену товара (работы, услуги) на сумму налога, которая указывается отдельно. Из полученного от покупателя налога налогоплательщик вычитает сумму налога, уплаченного им при приобретении необходимых для производственных нужд товаров (работ, услуг) и выделенного в счете-фактуре поставщика. Разница вносится в бюджет.

Таким образом, как пишет С. Г. Пепеляев, продавец товара не несет никакого экономического бремени, связанного с уплатой НДС, при покупке сырья и материалов, так как покупатель его товара компенсирует эти затраты. Процесс переложения налога завершается, когда товар приобретает конечный потребитель, поэтому НДС относят к налогам на потребление[2].

Налогоплательщики

Плательщиками НДС выступают:

  • 1) организации;
  • 2) индивидуальные предприниматели;
  • 3) лица, признаваемые налогоплательщиками НДС в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством.

Объект налогообложения

В качестве такового признаются следующие операции:

1) реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

При этом передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг);

  • 2) передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;
  • 3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
  • 4) ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Не признаются объектом налогообложения:

  • 1) осуществление следующих операций:
    • – связанных с обращением российской или иностранной валюты (за исключением целей нумизматики);
    • – передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества организации ее правопреемнику (правопреемникам) при реорганизации этой организации;
    • – передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью;
    • – передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности, вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы в паевые фонды кооперативов);
    • – передача имущества и (или) имущественных прав по концессионному соглашению в соответствии с законодательством РФ;
    • – передача имущества в пределах первоначального взноса участнику хозяйственного общества или товарищества (его правопреемнику или наследнику) при выходе (выбытии) из хозяйственного общества или товарищества, а также при распределении имущества ликвидируемого хозяйственного общества или товарищества между его участниками;
    • – передача имущества в пределах первоначального взноса участнику договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или его правопреемнику в случае выдела его доли из имущества, находящегося в общей собственности участников договора, или раздела такого имущества;
    • – передача жилых помещений физическим лицам в домах государственного или муниципального жилищного фонда при проведении приватизации;
    • – изъятие имущества путем конфискации, наследование имущества, а также обращение в собственность иных лиц бесхозяйных и брошенных вещей, бесхозяйных животных, находки, клада в соответствии с нормами ГК;
  • 2) передача на безвозмездной основе жилых домов, детских садов, клубов, санаториев и других объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, а также дорог, электрических сетей, подстанций, газовых сетей, водозаборных сооружений и других подобных объектов органам государственной власти и органам местного самоуправления (или по решению указанных органов специализированным организациям, осуществляющим использование или эксплуатацию указанных объектов по их назначению);
  • 3) передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации;
  • 4) выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством РФ, законодательством субъектов Федерации, актами органов местного самоуправления;
  • 5) оказание услуг по предоставлению права проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (платным участкам таких автомобильных дорог), осуществляемых в соответствии с договором доверительного управления автомобильными дорогами, учредителем которого является Российская Федерация, за исключением услуг, плата за оказание которых остается в распоряжении концессионера в соответствии с концессионным соглашением;
  • 6) передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также бюджетным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
  • 7) операции по реализации земельных участков (долей в них);
  • 8) передача имущественных прав организации ее правопреемнику (правопреемникам);
  • 9) передача денежных средств или недвижимого имущества на формирование или пополнение целевого капитала некоммерческой организации в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", и др.

Кроме того, положениями ст. 149 и 150 НК установлен широкий круг операций, освобождаемых от налогообложения рассматриваемым налогом.

  • [1] См. подробнее: Налоги в развитых странах: учебник / под ред. И. Г. Русаковой. М.: Финансы и статистика, 1991. С. 96–109.
  • [2] См.: Налоговое право: учеб. пособие / под ред. С. Г. Пепеляева. М., 2000. С. 277-279.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >