Образование в годы царствования Николая I
В годы правления императора Николая I (1825–1855) система образования претерпела важные изменения. Новый царь вознамерился выработать в образовании "единообразную" политику, которая была бы направлена на укрепление общественной стабильности, создание препятствий для чрезмерного, на его взгляд, влияния Запада, и искал министра, который бы предложил и осуществил такой курс.
В 1828 г. министром просвещения был назначен граф К. А. Ливен, при котором был принят новый Устав о начальных и средних школах (1828). В Уставе подтверждалась существовавшая четырехуровневая система образования и провозглашался принцип – "каждому сословию свой уровень образования". Соответственно, приходские училища предназначались для низших сословий, уездные училища – для детей купцов, ремесленников и прочих "городских обывателей", гимназии – для детей дворян и чиновничества.
Принятию устава предшествовала дискуссия. Так, граф Ламберт предлагал довести до абсолюта сословный принцип в системе образования. Ливен отверг такой подход, утверждая, в частности, что в России, в отличие от Западной Европы, еще не завершилось оформление всех сословий, особенно "среднего класса", и потому абсолютизация сословного принципа в образовании преждевременна. В итоге было принято компромиссное решение, исходившее из императорского Рескрипта 1827 г. В нем провозглашалось, что тип образования должен соответствовать социальному положению и будущему учеников. Вместе с тем не рекомендовалось препятствовать тем, кто стремился повысить свой общественный статус. Компромисс коснулся и университетов. В них позволялось учиться юношам всех свободных сословий, включая получивших вольную крестьян; дети крепостных и дворовых людей в университеты нс допускались: они могли обучаться в приходских и уездных училищах, а также в различных технических и промышленных школах.
Ливен, будучи человеком честным, благородным, усердным по службе, не сумел выполнить стратегические задачи охранительной школьной политики. В 1833 г. его место занял С. С. Уваров, пробывший на посту министра до 1849 г. Это был один из самых просвещенных людей тогдашней России. С 1818 г. и до конца жизни Уваров возглавлял Академию наук. Он участвовал в реорганизации Петербургского педагогического института в университет, а затем ликвидировал консервативные порядки, установленные в этом заведении. До прихода на пост министра Уваров был в оппозиции Магницкому.
Уваров, в отличие от предшественников, избегал явных репрессий против профессуры естественно-научных кафедр. При нем, например, оказались возможными ректорство в Казанском университете выдающегося математика Николая Ивановича Лобачевского (1792–1856). Уваров понимал, что развитие университетов зависит от обеспеченности национальными кадрами преподавателей. Между тем в первые десятилетия XIX в. большинство преподавательского корпуса составляли иностранцы. Министр сохранил схему подготовки отечественных профессоров в университетах Западной Европы, которую начали осваивать при министерстве Ливена. Тогда в Московском, Казанском и Харьковском университетах отобрали по 7 студентов, которых отправили за границу, дав гарантии предоставить им в случае успешной учебы кафедры. В первой группе из посланных оказались, в частности, Т. Н. Грановский и Μ. П. Погодин – в дальнейшем заметные фигуры в Московском университете.
Уваров проводил политику, которая, по сути, была откатом от взятого в XVIII столетии стратегического курса на вхождение в западную культуру. Свои "антизападные" позиции Уваров продемонстрировал еще до прихода на пост министра, когда после инспектирования Университета и гимназии в Москве оценил состояние студенческих умов как неудовлетворительное по причине влияния "европейских идей". Позже в оправдание проводимой им школьной политики Уваров утверждал, что намеревался преодолеть "страсть к иноземному образованию" и развить "национальное, независимое образование".
Правительство было уверено в своем нераздельном праве на руководство школьным делом. Ему была чужда идея свободы просвещения и образования. Подобную точку зрения вполне четко сформулировал Уваров: "Только правительство имеет все средства знать и высоту успехов всемирного образования, и настоящие нужды отечества".
Приверженность охранительным, консервативным убеждениям объясняет появление при Уварове и его преемнике – П. Ширинском-Шихматове ряда законодательных документов. К их числу относится Университетский устав (1835), который усиливал единоличную власть попечителей округов и урезал автономию университетов, а также постановления о лишении университетов права избрания ректора (1849). Не менее консервативной была инструкция
Уварова посредством увеличения платы за обучение затруднить малоимущим разночинцам поступление в университет. Большинство руководителей округов нашли совет министра вполне верным. Лишь попечители Казанского университета князь Μ. Н. Мусин-Пушкин и Московского университета граф С. Г. Строганов сочли рекомендацию неприемлемой: первый – из опасения, что без разночинцев философский и медицинский факультеты лишатся студентов, второй – из либеральных убеждений. Последнюю точку, однако, поставил Николай I, который поддержал министра.
В первой половине XIX в. эволюция просвещения и школы происходили в условиях нараставшего общественного кризиса. В системе образования сохранялись традиции сословности, регламентации и авторитаризма. Школьная жизнь проходила иод строгим надзором начальства и полиции. В учебных заведениях в ходу были физические наказания. Вспоминая свою учебу в 1850-ех гг. в Смоленской гимназии, II. М. Пржевальский писал: учителя "бранились с учениками, позволяли себе таскать их за волосы". В университетах за проступки полагались всяческие меры взыскания, в том числе розга, ссылка в солдаты, исключение из числа студентов, а для преподавателей – увольнение со службы, арест.
Кризис не означал, впрочем, остановки в развитии образования. Система образования прибавила в количестве и в качестве. В важные центры науки, в том числе педагогической, превратились университеты. Благодаря университетам сформировалась интеллектуальная элита, внесшая заметный вклад в развитие европейской и мировой культуры. В университетах появились кафедры педагогики. В 1851 г. такая кафедра была открыта в Московском университете.
На протяжении 1832–1842 гг. число студентов в университетах (без учета Польши и Финляндии) выросло с 2,1 тыс. до 3,5 тыс. (в том числе получивших диплом об университетском образовании – с 477 до 742). Тогда же количество гимназий увеличилось с 64 до 76, уездных училищ – с 393 до 445, приходских училищ – с 555 до 1067, частных школ (включая пансионы) – с 358 до 531, преподавателей и чиновников в системе образования – с 4,8 тыс. до 6,8 тыс.
Сеть гимназического образования и уездных училищ оказалась весьма диверсифицированной. Получили развитие предусмотренные Уставом 1828 г. особые закрытые учебные заведения для дворян: в 1842 г. в губернских городах насчитывалось 47 таких заведений. Воспитанники некоторых из них получали дворянское воспитание и одновременно обучались в гимназиях вместе с разночинцами. Гимназии, подчиненные министерству просвещения, развивались как школы классического образования (естествознание, например, было введено лишь в 1849 г., да и то не во всех гимназиях). В программах особое место занимали греческий и латинский языки. В 1851 г. древнегреческий изучался в 45 из 74 гимназий. Подобную практику поощряли министр Уваров и многие политические деятели. Например, граф М. Воронцов писал: "Классическое образование... формирует сопротивляемость к дурным принципам... и воспитывает консервативную фалангу... молодых людей, которые встанут во главе движения, противостоящего безверию и безнравственности".
Организацией современного среднего образования занимались другие министерства. Министерство финансов в 1839 г. учредило в гимназиях и уездных училищах нескольких городов (Тула, Курск, Керчь, Рига, Вильно) реальные классы, в которых получали образование учащиеся этих заведений и посторонние лица "промышленного состояния". Министерство юстиции организовало гимназические курсы юриспруденции в Вильно, Минске, Симбирске, Воронеже и Смоленске. Министерство государственной собственности – несколько повышенных школ для государственных крестьян.
В 1849–1852 гг. была проведена реорганизация, в результате которой были созданы 3 типа гимназий: 1) с двумя древними языками; 2) с обучением естествознанию и законоведению; 3) с обучением законоведению.
Возрастала роль частных учебных заведений. Они находились под контролем Министерства просвещения. Согласно Правилам 1834 г. и Решению 1845 г. преподаватели частных учебных заведений получили права, статус, субсидии на заработную плату и пенсии, одинаковые с преподавателями государственных школ.
