Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов

Важной областью деятельности в области технического регулирования является выполнение функций государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов. В настоящее время эти функции разделены между Росаккредитацией и Росстандартом.

Государственный контроль (надзор) осуществляется должностными лицами этих органов в порядке, установленном законодательством РФ. В рамках государственного контроля (надзора) осуществляются следующие виды деятельности:

  • 1) выдача предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;
  • 2) принятие мотивированных решений о запрете передачи продукции, а также о полном приостановлении процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, если иными мерами невозможно устранить нарушения требований технических регламентов;
  • 3) утверждение персонального состава экспертных комиссий по техническому регулированию и обеспечение их деятельности;
  • 4) утверждение формы документов по подтверждению соответствия;
  • 5) контроль за документооборотом, подтверждающим соответствие, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;
  • 6) приостановление или прекращение действия декларации о соответствии или сертификата соответствия;
  • 7) привлечение изготовителя (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством РФ;
  • 8) принятие иных мер, предусмотренных законодательством РФ, в целях недопущения причинения вреда.

Органы государственного контроля (надзора) обязаны:

  • 1) проводить в ходе мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов разъяснительную работу но применению законодательства РФ о техническом регулировании, информировать о существующих технических регламентах;
  • 2) соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальность информации;
  • 3) соблюдать порядок осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательством РФ;
  • 4) принимать на основании результатов мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов меры по устранению последствий нарушений требований технических регламентов;
  • 5) направлять информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов в соответствующие структуры Правительства РФ, которые осуществляют учет и анализ всех случаев причинения вреда по причине нарушения требований технических регламентов;
  • 6) осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством РФ.

Органы государственного контроля (надзора) и их должностные лица несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за совершение противоправных действий (бездействие).

В течение одного месяца они обязаны сообщить юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, права и законные интересы которых нарушены должностными лицами органов государственного контроля (надзора), о принятых мерах.

В случае получения органами государственного контроля (надзора) информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов органы проводят проверку достоверности получения информации. В ходе проведения проверки органы государственного контроля (надзора) вправе:

  • • требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) материалы проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов;
  • • запрашивать у изготовителя (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя и иных лиц) дополнительную информацию о продукции, процессах производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. К дополнительной информации могут быть отнесены результаты исследований (испытаний) и измерений, проведенных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия;
  • • направлять запросы в другие федеральные органы исполнительной власти;
  • • при необходимости привлекать специалистов для анализа полученных материалов.

Если информация о несоответствии продукции требованиям технических регламентов окажется достоверной, то орган государственного контроля (надзора) в течение 10 дней выдает предписание изготовителю (продавцу, лицу, выполняющему функции иностранного изготовителя) о программе мероприятий по предотвращению причинения вреда.

В то же время орган государственного контроля (надзора) должен содействовать осуществлению мероприятий и осуществлять контроль за их выполнением.

С этой целью орган государственного контроля (надзора):

  • • способствует распространению информации о сроках и порядке проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда;
  • • запрашивает у изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) и иных лиц документы, подтверждающие проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда;
  • • проверяет соблюдение сроков, указанных в программе мероприятий по предотвращению причинения вреда;
  • • принимает решение об обращении в суд с иском о принудительном отзыве продукции.

Объектами государственного контроля (надзора) является продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В отношении продукции государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии се обращения.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >