Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Банковское дело arrow Организация деятельности коммерческих банков

Критерии необходимости реорганизации банка

В Законе о несостоятельности КО данный вопрос решается неоднозначно. Первое решение было представлено в начале настоящей главы (ст. 3 и 4 Закона). Между тем в ст. 32 Закона имеется второе решение, согласно которому Банк России вправе требовать реорганизации банка (напомним, по Закону – в форме слияния либо присоединения) в случаях, установленных в подп. 1–3 п. 1 ст. 17 "Основания назначения временной администрации". Получается, что требование о реорганизации может быть предъявлено по тем же основаниям, по которым в банк, сохраняющий лицензию, придет временная администрация (которой еще предстоит разбираться с ситуацией на месте).

Основания же эти следующие (относящиеся к реорганизации):

• банк не удовлетворяет денежных требований кредиторов (кредитора) и (или) не выполняет обязательные платежи в сроки, превышающие 7 дней с момента наступления даты их удовлетворения и (или) выполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью средств на его корреспондентских счетах;

• допустил снижение собственного капитала по сравнению с его максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, более чем на 30% и одновременно нарушил хотя бы один из обязательных нормативов;

• нарушает норматив текущей ликвидности в течение последнего месяца более чем на 20%.

Разница с основаниями, которые приводятся в ст. 4 того же Закона, очевидна.

В п. 2.1, 3.2 Инструкции ЦБ РФ от 11.11.2005 № 126-И "О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций" (далее – Инструкция ЦБ РФ № 126) подтверждаются оба названных выше решения. Видимо, это можно считать третьим решением.

Наконец, ничто не мешает Банку России потребовать реорганизовать банк в соответствии с уже упоминавшимся Указанием ЦБ РФ от 30.04.2008 № 2005. Содержащиеся в документе параметры "нездорового" банка дают для этого широкие возможности.

Требование о реорганизации банка и его предъявление

Указанное требование (предписание) Банка России составляет и предъявляет банку ТУ ЦБ РФ, которое затем будет контролировать его исполнение.

Инициировать данный процесс может ТУ ЦБ РФ. Закон о несостоятельности КО (ст. 33) требует, чтобы в случае получения указанного требования Центробанка руководитель исполнительного органа банка в течение пяти дней с момента его получения обратился в органы управления банка (совет или общее собрание участников) с ходатайством о реорганизации банка. Органы управления банка должны оперативно известить ЦБ РФ о принятом решении.

С другой стороны – руководитель исполнительного органа банка, в деятельности которого обнаружились достаточные для этого основания, должен сам выступить инициатором процесса (ст. 11 Закона) и обратиться в высшие органы управления банка с соответствующим ходатайством (если исполнительные органы банка сами не могут устранить такие обстоятельства). Ходатайство о реорганизации банка должно содержать рекомендации о форме (слияние или присоединение), характере и сроках ее проведения. Кроме того, после направления в высшие органы управления банка своего ходатайства он должен известить об этом Банк России.

Высшие органы управления банка, которым направлено ходатайство, должны принять решение по нему в течение 10 дней с момента его направления и тут же направить в ТУ ЦБ РФ соответствующее извещение. В случае принятия положительного решения о реорганизации указываются форма ее проведения, полное наименование и юридический адрес банка, участвующего в реорганизации. Прилагаются также документы, подтверждающие созыв общего собрания участников реорганизуемых банков (включая дату, место проведения и перечень вопросов, включенных в повестку дня), а также иные сведения по усмотрению банка.

Если необходимое решение не принято в срок или участники банка отказались принять участие в его реорганизации, то руководитель исполнительного органа банка обязан обратиться с ходатайством непосредственно в Банк России. В ходатайстве типовой формы (приложение 1 к Инструкции ЦБ РФ № 126) должна содержаться следующая информация:

• причины, явившиеся основанием для подготовки ходатайства, дата обращения в органы управления банка, их полное наименование, юридический и почтовый адреса;

• подтверждающие документы (копия ходатайства, направленного в высшие органы управления банка, а также копия решения этих органов – при его наличии).

При любом варианте инициирования процесса ТУ ЦБ РФ составляет и направляет банку требование о его реорганизации по типовой форме (приложение 3 к Инструкции ЦБ РФ № 126).

Не позднее 30 календарных дней с момента принятия органами управления банка решения о реорганизации банк обязан представить в ТУ Банка России план реорганизации (п. 2.3 Инструкции ЦБ РФ № 126[1]), который должен содержать сведения об основных этапах реорганизации и сроках их проведения, обоснование перспектив соблюдения финансовой устойчивости банка, к которому происходит присоединение, либо банка, который возникнет в результате слияния банков.

В типовой форме требования о реорганизации, которое ТУ ЦБ РФ направляет банку, прямо записано: "Реорганизация ... должна обеспечить сохранение финансовой устойчивости кредитной организацией, к которой происходит присоединение, либо соблюдение требований к финансовой устойчивости кредитной организацией, возникающей в результате слияния".

  • [1] В Инструкции данный план именуется "планом мероприятий" в отличие от "плана мер", под которым здесь же понимается план мер в целях финансового оздоровления банка.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ РЕЗЮМЕ ПОХОЖИЕ СТАТЬИ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Строительство
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика