Правовой режим обеспечения безопасности персональных данных

Понятие и виды персональных данных.

Появление и повсеместное использование информационно-телекоммуникационных технологий в современном информационном обществе, с одной стороны, существенно упростили сбор, обработку, хранение и передачу данных, а с другой — создали очевидные угрозы их незаконного оборота, что ведет к нарушениям прав личности. Информационные права и в их составе права субъектов персональных данных — неотъемлемая часть фундаментальных прав человека.

Первоначально к проблеме защиты персональных данных на международном уровне обратилась Организация по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), принявшая в 1980 г. Основные положения о защите неприкосновенности частной жизни и международных обменов персональными данными, в которых были зафиксированы основные принципы работы с персональными данными. Эти принципы получили развитие и конкретизацию в Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных 1981 г. Затем система защиты персональных данных развивалась в Директиве Европейского Союза и Парламента 95/46/ЕС о защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных и свободном движении таких данных и Директиве 97/66/ЕС по обработке персональных данных и защите конфиденциальности в телекоммуникационном секторе. В 2001 г. Советом Европы был принят Дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, определяющий статус наблюдательного органа, обеспечивающего защиту прав и фундаментальных свобод человека в отношении его персональных данных.

В 2005 г. Россия ратифицировала Европейскую конвенцию о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. Согласно ее положениям наше государство должно было создать адекватное национальное законодательство, реализующее принципы этого международного акта. В 2006 г. был принят Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Целью данного Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Персональные данные могут охраняться и охраняются в настоящее время в различных режимах ограниченного доступа. Например, в режиме государственной тайны охраняются персональные данные лиц, имеющих отношение к государственным секретам, в режиме профессиональной тайны (врачебной, нотариальной, адвокатской и т.п.) — персональные данные пользователей предоставляемых услуг, в режиме личной тайны — сведения о пристрастиях, привычках, интересах личности, в режиме семейной тайны — сведения о взаимоотношениях членов семьи. Сферой действия Федерального закона "О персональных данных" являются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, т.е. позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

Действие данного Закона не распространяется на отношения, возникающие:

  • 1) при обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;
  • 2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда РФ и других архивных документов;
  • 3) обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну;
  • 4) предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >