Правовой статус сотрудников органов ФСБ России

В органах ФСБ России предусмотрена военная служба и федеральная государственная гражданская служба. С учетом этого органы ФСБ России комплектуются военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками. Военнослужащие по контракту (кроме военнослужащих по призыву), а также федеральные государственные гражданские служащие и работники, назначенные на должности военнослужащих, являются сотрудниками органов ФСБ России. Государственные гражданские служащие и работники органов ФСБ России именуются как "лица гражданского персонала".

Сотрудником органов ФСБ России может быть гражданин Российской Федерации:

  • – не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства;
  • – способный по своим личным и профессиональным качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности;
  • – соответствующий квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые для каждой конкретной должности устанавливаются директором ФСБ России (ст. 16 Закона о ФСБ; приказ ФСБ России от 5 апреля 2010 г. № 159 "Об утверждении Квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими органов федеральной службы безопасности").

Кроме того, кандидат должен соответствовать требованиям, предъявляемым к поступающим на службу, по уровню образования, профессиональной и физической подготовке. В необходимых случаях кандидат в установленном порядке проходит процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Законодательством Российской Федерации установлены следующие критерии, в силу которых кандидат не может быть принят (переведен) на военную службу по контракту, федеральную государственную гражданскую службу (работу) в органы ФСБ России, а с военнослужащими и гражданским персоналом контракт (трудовой договор) может быть расторгнут с последующим их увольнением:

  • – наличие вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;
  • – отказ от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, процедуры проверки или оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, обязательного обследования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ;
  • – наличие судимости, в том числе снятой или погашенной, если в отношении их прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;
  • – непредставление документов (сведений), подлежащих обязательному представлению, либо представления подложных документов (заведомо ложных сведений);
  • – наличие зарегистрированного за пределами Российской Федерации права собственности на имущество, если это не обусловлено решением задач оперативно-служебной деятельности;
  • – членство в политических партиях, иных общественных объединениях, преследующих политические цели, и (или) участие в их деятельности;
  • – признание недееспособным (ограниченно дееспособным) решением суда, вступившим в законную силу;
  • – лишение права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
  • – наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению должностных обязанностей, а также наличие медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
  • – отказ от представления сведений о полученных доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;
  • – уклонение от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных и др. (ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе, ст. 16 Закона о ФСБ, ст. 22 Закона о государственной тайне).

С кандидатом, успешно прошедшим испытания и обладающим всеми необходимыми качествами, характеристиками, соответствующим предъявляемым требованиям, заключается контракт, и он поступает на военную (государственную гражданскую) службу в органы ФСБ России.

Военнослужащие органов ФСБ России проходят военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации о прохождении военной службы с учетом установленных законом особенностей, обусловленных спецификой исполняемых ими обязанностей.

Права и обязанности лиц гражданского персонала органов ФСБ России определяются законодательством Российской Федерации.

Сотрудники органов ФСБ в своей служебной деятельности руководствуются федеральными законами и не могут быть связаны решениями политических партий, общественных движений и общественных организаций.

Они обязаны соблюдать кодекс этики и служебного поведения сотрудников органов федеральной службы безопасности, утверждаемый директором ФСБ России. За нарушение положений кодекса сотрудники органов ФСБ России несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Военнослужащим и гражданскому персоналу органов ФСБ России запрещается принимать участие в управлении организациями, заниматься предпринимательской деятельностью, оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении такой деятельности, совмещать военную службу в органах федеральной службы безопасности (федеральную государственную гражданскую службу или работу в органах ФСБ России) с иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности, за исключением случаев, когда это необходимо для решения задач оперативно-служебной деятельности (ст. 16.1 Закона о ФСБ). При исполнении сотрудником органов ФСБ России служебных обязанностей не допускаются его привод, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого им транспорта без официального представителя органов ФСБ России или решения суда.

Сведения о сотрудниках органов ФСБ России, выполнявших (выполняющих) специальные задания в специальных службах и организациях иностранных государств, преступных группах, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия указанных сотрудников и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Для сотрудников органов ФСБ России установлены социальные гарантии и льготы.

Органы ФСБ России могут привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию на гласной и негласной (конфиденциальной) основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников. При этом сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) органам ФСБ России содействие на конфиденциальной основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >