Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Бухучет и аудит arrow Бюджетный учет и отчетность

Учет непроизведенных активов

В результате изучения главы 6 студент должен:

знать

  • • основные понятия, классификацию, методику оценки и способы бухгалтерского учета объектов непроизведенных активов;
  • • аналитический и синтетический учет объектов непроизведенных активов: корреспонденцию счетов, учетные регистры в зависимости от характера операций по поступлению, выбытию и перемещению объектов непроизведенных активов и их документальное оформление;
  • • особенности проведения инвентаризации непроизведенных активов и раскрытие информации об объектах непроизведенных активов в бухгалтерской отчетности;

уметь

  • • использовать полученные теоретические знания в области бухгалтерского учета непроизведенных активов для понимания, анализа, оценки организации бухгалтерского учета в учреждениях государственного сектора и формирования бухгалтерской учетной политики;
  • • аргументировать и обосновывать вопросы отражения объектов непроизведенных активов в бухгалтерском учете и отчетности;

владеть

  • • навыками самостоятельной работы с правовыми актами и научной литературой в части учета непроизведенных активов;
  • • современными методами сбора, регистрации и обобщения в бухгалтерском учете и отчетности фактов хозяйственной жизни, связанных с объектами непроизведенных активов.

Понятие и виды непроизведенных активов

Непроизведенные активы – объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, право собственности на которые должно быть установлено и законодательно закреплено, используемые в процессе деятельности учреждения.

К объектам нефинансовых активов, не являющихся продуктами производства, относятся земля, ресурсы недр и прочие непроизведенные активы.

Земля – объекты непроизведенных активов в виде земельных участков, а также неотделимые от земельных участков капитальные расходы, к которым относятся расходы неинвентарного характера (не связанные со строительством сооружений) на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов, мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы, которые неотделимы от земли), за исключением зданий и сооружений, построенных на этой земле (например, дорог, туннелей, административных зданий и т.п.), насаждений, подземных водных или биологических ресурсов.

Под земельным участком понимают часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

К объекту "земля" относятся не только земельные участки, но и неотделимые от земельных участков капитальные расходы.

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

  • 1) земли сельскохозяйственного назначения;
  • 2) земли населенных пунктов;
  • 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • 4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • 5) земли лесного фонда;
  • 6) земли водного фонда;
  • 7) земли запаса.

По форме собственности земли подразделяются на следующие категории:

  • 1) земли, находящиеся в федеральной собственности;
  • 2) земли, находящиеся в собственности субъектов РФ, и земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в муниципальной собственности;
  • 3) земли, находящиеся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
  • 4) земли, находящиеся в частной собственности.

Ресурсы недр – объекты непроизведенных активов в виде природных ресурсов, которые включают в себя подтвержденные запасы ресурсов недр (нефть, природный газ, уголь, запасы полезных рудных и нерудных ископаемых, залегающие под землей или на ее поверхности, включая морское дно), некультивируемые биологические ресурсы (животные и растения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности), водные ресурсы (водоносные пласты и другие ресурсы подземных вод).

Ресурсы недр представлены следующими видами:

  • – запасы ресурсов недр;
  • – некультивируемые биологические ресурсы;
  • – водные ресурсы.

Запасы ресурсов недр. Недра в Российской Федерации по целевому назначению их предоставления в пользование подразделяются на следующие категории:

  • 1) для регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;
  • 2) для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
  • 3) для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
  • 4) для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
  • 5) для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
  • 6) для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Недра в границах территории России, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной, частной и иных формах собственности. Участки недр могут быть федерального, местного значения и, включенными в федеральный фонд резервных участков недр, которые не предоставляются в пользование до принятия решения об исключении их из федерального фонда резервных участков недр.

Предоставление недр в пользование, в том числе органами государственной власти субъектов РФ, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование:

  • – для геологического изучения – на срок до 5 лет или на срок до 10 лет при проведении работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ;
  • – добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
  • – добычи подземных вод – на срок до 25 лет;
  • – добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр – на срок до 1 года.

Без ограничения срока участки недр могут быть предоставлены для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей. Недра могут находиться исключительно в государственной собственности. Ресурсы, которые составляют ценность недр, также принадлежат Российской Федерации или ее субъектам.

Таким образом, к непроизведенным активам относят именно ресурсы недр, т.е. подтвержденные запасы природного газа, нефти, угля, металлических руд, месторождения других полезных ископаемых (природных драгоценных камней, соли, удобрений и т.д.).

Некультивируемые биологические ресурсы. Действующее законодательство не дает определения понятия "некультивируемые биологические ресурсы". Согласно федеральному законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов водные биологические ресурсы – это рыбы, водные беспозвоночные и млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Федеральное законодательство о животном мире определяет, что генетические ресурсы животного мира – часть биологических ресурсов, включающих генетический материал животного происхождения, содержащий функциональные единицы наследственности. Водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, когда водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством. Таким образом, к некультивированным биологическим ресурсам относятся животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы, в том числе водные, которые можно идентифицировать на предмет права собственности и имеющие свою стоимость, не входящую в стоимость земли или водных ресурсов, и пополнение и выбытие которых может происходить в результате естественных процессов.

Водные ресурсы – поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы. Под водным объектом понимают природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте).

Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные и подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся:

  • 1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и др.);
  • 2) водотоки (реки, ручьи, каналы);
  • 3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
  • 4) болота;
  • 5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
  • 6) ледники, снежники.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Береговая линия (граница водного объекта) определяется:

  • – для моря – по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды – по линии максимального отлива;
  • – для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера – по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;
  • – для пруда, водохранилища – по нормальному подпорному уровню воды;
  • – для болота – по границе залежи торфа на нулевой глубине.

К подземным водным объектам относятся:

  • 1) бассейны подземных вод;
  • 2) водоносные горизонты.

Водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, когда пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта РФ, муниципального образования, физического или юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Физические и юридические лица, в том числе государственного сектора управления, приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены Водным кодексом РФ, на право пользования подземными водными объектами – по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Прочие непроизведенные активы – объекты непроизведенных активов, не относящиеся к иным видам объектов непроизведенных активов, например радиочастотный спектр. Радиочастота – частота электромагнитных колебаний, устанавливаемая для обозначения единичной составляющей радиочастотного спектра. Радиочастотный спектр – совокупность радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы