Является ли судебная практика, в том числе практика международных органов правосудия, источником процессуального права?

На этот вопрос в теории арбитражного процесса однозначного ответа нет: официально судебная практика в качестве источника процессуального права не названа, однако ее значение для арбитражного процесса сложно переоценить. Постановления КС РФ, постановления Пленума ВАС РФ и Европейского Суда по правам человека обязательны для судов по вопросам применения норм процессуального права.

Международная судебная практика, выраженная в судебных актах Европейского Суда по правам человека, в условиях современности имеет первостепенное значение. В Федеральном законе от 30.03.1998 № 54-ФЗ "О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" содержится заявление о признании обязательными для Российской Федерации как юрисдикции Европейского Суда по правам человека, так и решений этого Суда, а также о праве российских граждан на обращение в названный суд за защитой своих нарушенных прав в течение шести месяцев после того, как были исчерпаны внутригосударственные средства защиты этих прав. При этом обязательное значение имеют не только те решения, которые были вынесены против России, но и практика Европейского Суда, в которой выражены его правовые позиции по тем либо иным вопросам в целом.

То же относится к правовым позициям, высказанным в постановлениях и определениях КС РФ по вопросам процессуального права, а также к разъяснениям по вопросам применения арбитражного процессуального права, содержащимся в постановлениях Пленума ВАС РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 125 Конституции правовые акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Постановления КС РФ, которыми нормативные акты признаются не соответствующими Конституции либо их соответствие Конституции не подтверждается, являются обязательными для суда общей юрисдикции. В необходимых случаях судебные постановления должны содержать ссылки на данные постановления.

В соответствии с ч. 4 ст. 170 АП К в мотивировочной части решения арбитражного суда могут содержаться ссылки на постановления Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики. Российская Федерация не придерживается системы прецедентного права, однако разъяснения вышестоящих судебных инстанций и сформированная судебная практика по тому или иному вопросу является обязательной и согласно п. 1 ст. 304 АПК судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВАС РФ установит, что оспариваемый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Можно назвать следующие постановления Пленума ВАС РФ, принятые по вопросам арбитражного процесса:

  • • постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 № 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе";
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (ред. от 23.03.2012);
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (в ред. от 10.11.2011);
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ “О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации”" (в ред. от 12.07.2012);
  • • постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 23.12.2010№ 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок";
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 № 70 "О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия";
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 30.04.2009 № 34 "О применении арбитражными судами части 3.1 статьи 38 и пункта 4 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации";
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству";
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе";
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер";
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 09.07.2003 № 11 "О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров";
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации";
  • • постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (ред. от 10.11.2011).

Разъяснения по вопросам процессуального законодательства содержатся и в иных постановлениях Пленума ВАС РФ, которые носят комплексный характер и содержат разъяснения по вопросам применения как материального, так и процессуального права. Например, постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 26.02.2009); от 17.05.2007 № 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение"; постановление Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и др.

Имеет ли арбитражное процессуальное законодательство обратную силу?

В соответствии с ч. 4 ст. 3 АПК судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта. Таким образом, процессуальное законодательство обратной силы не имеет. Если во время производства по делу процессуальный закон будет изменен, то суд обязан применять новый закон, независимо от времени возбуждения дела. При этом все процессуальные действия, совершенные до изменения закона, будут сохранять юридическую силу и их повторения по мотиву изменения законодательства не требуется. Все последующие процессуальные действия по делу, производящиеся с момента изменения процессуального законодательства, должны совершаться в соответствии с измененными правилами.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >