Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Международное право

Право международной безопасности и разоружения

В результате изучения главы студент должен:

знать

  • • основы международно-правового сотрудничества государств в области международной безопасности и разоружения;
  • • соответствующий терминологический аппарат, который позволит правильно использовать полученные знания;
  • • основные положения комплексной отрасли международного публичного права – права международной безопасности и разоружения;
  • • основные международные правовые акты, регулирующие право международной безопасности и разоружения;
  • • основные механизмы обеспечения международной безопасности и разоружения;
  • • участников и объекты права международной безопасности и разоружения;
  • • виды современных вызовов международной безопасности;

уметь

  • • анализировать, толковать и правильно применять нормы международных правовых актов, регулирующих право международной безопасности и разоружения;
  • • анализировать и толковать решения международных органов в сфере международной безопасности и разоружения;
  • • давать квалифицированные юридические заключения по вопросам международно-правового обеспечения международной безопасности и разоружения;
  • • свободно оперировать соответствующим понятийным аппаратом;
  • • анализировать и применять действующие международные нормы, а также доктрины наиболее квалифицированных специалистов по вопросам международной безопасности и разоружения;
  • • оценивать степень эффективности международно-правовых механизмов обеспечения международной безопасности и разоружения;
  • • осуществлять аналитические разработки и готовить экспертные заключения по проблемам международной безопасности и разоружения;
  • • самостоятельно выявлять и изучать новые правовые вопросы, возникающие в связи с появлением новых концепций по вопросам международной безопасности и разоружения;
  • • самостоятельно изучать и обсуждать как отечественную, так и зарубежную специальную юридическую литературу;

владеть навыками

  • • работы с системой веб-сайтов ООН, НАТО, СНГ, ОДКБ, ШОС, ЛАГ, ЕС и других универсальных и региональных международных организаций, в компетенцию которых входят вопросы международной безопасности и разоружения;
  • • работы с международными нормативными правовыми актами, регулирующими сотрудничество государств в области международной безопасности и разоружения;
  • • разрешения правовых проблем и коллизий, связанных с сотрудничеством государств в области международной безопасности и разоружения.

Право международной безопасности и разоружения как отрасль современного международного права

Проблема обеспечения всеобщего мира и международной безопасности является одной из центральных в современных международных отношениях. Сегодня на заре XXI в. идет процесс переходного периода в эволюции международной системы, и прежде всего это связано с переходом от биполярного мира к постбиполярному. Преодоление биполярной конфронтации как способа организации международных отношений связано с установлением новой системы взаимоотношений и поддержания безопасности в ареале Восток – Запад.

В целом, международную безопасность можно определить как устойчивый и ненасильственный миропорядок, основанный на международном праве, характеризующийся наличием благоприятных условий для свободного развития государств, обеспечением в полном объеме прав и свобод человека, стремлением к высокому уровню жизни людей.

До конца XX в. понятие международная безопасность воспринималось исключительно в военно-политическом ключе, и па то были свои основания. ООН была создана в 1945 г. прежде всего для того, чтобы "избавить грядущие поколения от бедствий войны" и тем самым предотвратить повторение ужасов мировых войн. Сейчас, когда прошло уже более 65 лет, широко известно, что самые серьезные угрозы безопасности, с которыми мир сталкивается сегодня и будет сталкиваться в предстоящие десятилетия, далеко не сводятся к агрессивным войнам между государствами. Они включают в себя нищету, инфекционные болезни, ухудшение состояния окружающей среды, войны и насилие внутри государств, распространение и возможность применения ядерного, радиологического, химического и биологического оружия, терроризм и транснациональную организованную преступность. Эти угрозы исходят как от негосударственных субъектов, так и от государств, причем речь идет как о безопасности человека, так и о безопасности государства. Сегодняшние угрозы пересекают национальные границы, взаимосвязаны и должны устраняться на глобальном и региональном, а также национальном уровнях. Ни одно государство, каким бы сильным оно ни было, не может самостоятельно оградить себя от современных угроз. Именно поэтому, сегодня в мире растет признание необходимости в расширенной концепции безопасности. Так в понятие международной безопасности включают военную, политическую, продовольственную, экологическую, космическую, информационную и другие виды безопасности.

Таким образом, право международной безопасности и разоружения – это отрасль международного публичного права, представляющая собой систему принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права в сфере обеспечения политической, военной, экономической, экологической, информационной и иных видов безопасности.

Основу права международной безопасности и разоружения составляют Устав ООН и система общепризнанных принципов международного права, которые создают необходимые международно-правовые предпосылки для реализации концепции международной безопасности в современных международных отношениях. Вместе с тем в нраве международной безопасности и разоружения сформировались и действуют свои отраслевые принципы: принцип неделимости безопасности, принцип сотрудничества государств по поддержанию международной безопасности и ненанесения ущерба безопасности других государств, принцип разоружения.

Принцип неделимости международной безопасности означает, что в XXI в. мир очень тесно взаимосвязан и взаимозависим, поэтому безопасность должна быть единой и одинаковой для всех государств. Происходящие в одних государствах террористические акты, природные катастрофы, вооруженные конфликты моментально негативно сказываются на других государствах. Например, землетрясение, произошедшее весной 2011 г. в Японии привело к аварии на АЭС "Фукусима 1", что негативно сказалось как на глобальной радиационной безопасности, так и на радиационной безопасности соседних с Японией стран.

Принцип сотрудничества государств по поддержанию международной безопасности и ненанесения ущерба безопасности других государств подразумевает, что государства при поддержании своей безопасности (национальной или региональной) должны максимально учитывать глобальную безопасность мирового сообщества. Государства должны объединять усилия в рамках универсальных и региональных международных организаций, а также на уровне двусторонних отношений в целях поддержания мира и безопасности. Реализация данного принципа в настоящее время видится весьма не простой. Ранее США и СССР удавалось достичь военного стратегического паритета. Сегодня, в условиях однополярного мира, когда Россия утратила былую мощь, а ЕС не имеет ярко выраженной самостоятельной политики, НАТО во главе с США подрывают указанный международно-правовой принцип. Данный факт привел к тому, что летом 2008 г. Президент РФ выступил с инициативой о разработке Договора о европейской безопасности. Ее суть – создать в области военно-политической безопасности в Евро- Атлантике единое, неразделенное пространство, чтобы окончательно разделаться с наследием "холодной войны". С этой целью Россия предложила закрепить в международном праве принцип неделимости безопасности. Речь идет о юридическом обязательстве, в соответствии с которым ни одно государство и ни одна международная организация в Евро-Атлантике не могут укреплять свою безопасность за счет безопасности других стран и организаций. По итогам состоявшихся за последний год обсуждений на различных многосторонних площадках российская сторона подготовила проект договора о евробезопасности и направила его руководителям соответствующих стран, а также исполнительным главам международных организаций на евро-атлантическом пространстве: НАТО, ЕС, ОДКБ, СНГ, ОБСЕ. В настоящее время идет процесс переговоров между европейскими странами по согласованию текста данного Договора.

Принцип разоружения предполагает принятие широкого комплекса согласованных государствами мер, призванных уменьшить, а в конечном счете и полностью ликвидировать материальные средства ведения войны. В Декларации о принципах международного права 1970 г. говорится, что "все государства должны добросовестно вести переговоры с целью скорейшего заключения универсального договора о всеобщем и полном разоружении под эффективным международным контролем". В рамках ООН на протяжении многих лет функционируют Конференция по разоружению, Первый комитет Генеральной Ассамблеи ООН и Комиссия ООН по разоружению.

Хотя в современных условиях миропорядка задача абсолютного разоружения кажется недостижимой, она была закреплена в виде позитивного обязательства государств в ряде универсальных международных договоров: Договоре о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г., Договоре о нераспространении ядерного оружия 1968 г., Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1971 г., Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г., Договоре о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г. и др.

К основным источникам права международной безопасности и разоружения относятся: универсальные международные договоры (Устав ООН, специальные многосторонние соглашения в области разоружения), региональные международные договоры (учредительные акты региональных ММПО, региональные многосторонние соглашения в области разоружения, установления мер доверия и создания безъядерных зон), двусторонние соглашения (о мире и дружбе, о разоружении и др.), международно-правовые обычаи и отраслевые принципы права международной безопасности и разоружения. К вспомогательным средствам определения норм права международной безопасности и разоружения можно отнести судебные решения, в которых рассматривались отдельные вопросы права международной безопасности и разоружения, резолюции международных организаций и международных конференций, а также международно-правовую доктрину.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы