Прогнозы и варианты развития транспортной отрасли

Развитие – это совершенствование объекта, переход его из одного состояния в другое, более совершенное, актуальное, адекватное сложившимся на рынке факторам функционирования.

Современным приоритетом отраслей сферы услуг является развитие. Нацеленность на развитие служит критерием эффективности. Познание законов развития дает возможность управлять процессами развития, изменять объект в соответствии с законами рынка и потребностями клиентов. Развитие разнопланово, многоуровнево и многоэтапно. Развитие характеризуется, главным образом, постоянной связью с движением, изменениями либо системой изменений в составе элементов, в структуре, т.е. в рамках качества подсистем рассматриваемого объекта.

Модель развития представляет собой схему изменения возможных состояний объекта в будущем с учетом влияния на него внешних и внутренних факторов, а также тенденций, сложившихся на основе текущего состояния, и с учетом жизненного цикла объекта.

В процессе развития экономических отношений, при наличии факторов геополитической нестабильности, предприятия транспортной отрасли должны решать новые более сложные задачи развития. Спектр данных задач обширен, они включают в себя экономические, политические, технические, технологические параметры. Конкретизация задач развития способствует формированию и корректировке стратегических позиций предприятий транспортной отрасли, развития отдельных видов транспорта.

Современные тенденции развития транспорта связаны с процессами инноваций и модернизации объектов транспортной инфраструктуры, затрагивающих непосредственно транспортную, а также вспомогательные и обслуживающие производства, технику, технологии, методы управления данной отраслью в разрезе каждого вида транспорта, региона, отдельного предприятия. Направления развития транспортной отрасли, связанные с внедрением инноваций, являются взаимосвязанными. Современные технологии перевозок предполагают обширную автоматизацию процессов доставки грузов и сопутствующих им работ. Кроме того, автоматизация является более эффективной, когда реализуется на специализированном подвижном составе, приспособленном к новым технологиям. Новые технологии доставки определяют не только новые способы транспортных и погрузочно-разгрузочных операций, но также и выбор прочих технических средств, включая взаимодействие транспортных услуг с окружающей средой.

Стратегические позиции транспортной сферы определяются величиной, характером и направленностью влияния внешних и внутренних по отношению к отрасли факторов.

Основной задачей государства в сфере развития транспортной отрасли, согласно Транспортной стратегии, является создание условий обеспечения экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения через обеспечение доступа к безопасным и качественным транспортным услугам, превращение географических особенностей России в ее конкурентное преимущество.

Стратегической целью развития транспортной системы является удовлетворение потребностей инновационного социально ориентированного развития экономики и общества в конкурентоспособных качественных транспортных услугах.

Задачи конкретизируют возможности достижения поставленной цели. Достижение данной цели будет обеспечиваться через эффективное развитие и создание конкурентных преимуществ и условий развития транспортной отрасли, развитие инфраструктуры, использование инноваций в технике и технологии перевозок и сопутствующих работ и услуг, учет влияния социальных и экологических факторов, усиление зависящих от транспортной составляющей национальной, экономической и прочих аспектов безопасности России.

Пример из практики

Стратегия ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" заключается в развитии аэропорта как крупного международного авиатранспортного узла, специализирующегося как на пассажирских, так и на грузовых перевозках. Достижение поставленных целей требует решения ряда стратегических задач:

  • • модернизация существующей инфраструктуры и строительство новых современных мощностей для обеспечения задач роста;
  • • привлечение новых авиакомпаний, диверсификация клиентской базы авиакомпаний и развитие новых маршрутов;
  • • развитие партнерских отношений с существующими авиакомпаниями;
  • • развитие неавиационной коммерции;
  • • повышение операционной эффективности основных производственных и вспомогательных процессов;
  • • совершенствование уровня сервиса и качества обслуживания для основных клиентских сегментов: № 1 по качеству сервиса в своем классе;
  • • обеспечение конкурентоспособности аэропорта за счет доведения ключевых показателей эффективности основных процессов аэропорта-хаба до лучших образцов международной практики.

Достижение эффективной конкурентоспособной транспортной системы требует создания таких ее составляющих, как:

  • – конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;
  • – высокопроизводительные безопасные транспортные средства и транспортная инфраструктура;
  • – активизация спроса для обеспечения конкурентной среды.

Формирование транспортных услуг высокого качества требует обозначения параметров и стандартов качества, а также обеспечения стимулирования их выполнения на основе создания современных эффективных технологий, базирующихся на стандартах качества, нормативной базы и методов государственного регулирования, внедрения пилотных высокоэффективных технологий в регионах. Также предполагается создание условий для развития как внутриотраслевой конкуренции (перевозчики одной подотрасли, по видам транспорта), так и внешней конкуренции (международные транзитные системы). Внутренняя конкуренция будет обеспечивать ритмичность и быстроту товародвижения, сокращение транспортных и логистических издержек, рост доступности услуг транспорта, создаст благоприятные условия для инвестиций и развития рынка транспортных услуг в целом, что в свою очередь будет оказывать положительное влияние на внешнюю конкурентоспособность и рост возможностей реализации транзитного потенциала страны.

Создание рынка конкурентоспособных транспортных услуг предполагает:

  • • развитие нормативно-правовой базы транспортных услуг (в области безопасности, экологичности, качества транспортных услуг, а также развития методов государственного регулирования данной) рынка);
  • • развитие инфраструктуры транспортной отрасли и отдельных подотраслей, что обеспечит конкурентоспособные транспортные услуги (скорость доставки и надежность);
  • • инновационный уровень техники и технологий, которые обеспечат выполнение стандарта экологичности и безопасности, экономичности и качества услуг транспортной отрасли.

Важным направлением в стратегическом развитии транспортной системы является реализация сбалансированного развития инфраструктуры, что приведет к согласованному комплексному развитию всех элементов инфраструктуры отрасли на основе статистического анализа и математических методов прогнозирования. Сравнительный анализ данных за долговременный период и выявление тренда в изменении отраслевых показателей и ориентиров представляет собой анализ с использованием временных рядов.

Ни один внутренний отраслевой или региональный рынок не развивается обособленно, а находится в тесной связи и взаимной зависимости с другими рынками и общей экономической ситуацией в стране и в мире. В связи с этим регулярный анализ общей экономической ситуации в стране является первой задачей при оценке стратегических позиций отрасли и предприятий, функционирующих на данном рынке.

Если проанализировать данные статистики по транспортной отрасли России, можно отметить тот факт, что характер изменения основных объемных отраслевых показателей свидетельствует о нестабильном развитии рынка транспортных услуге 1995 г., что выражается в существенных колебаниях и цикличном характере изменения ряда объемных и финансовых показателей деятельности предприятий транспорта России (рис. 7.1).

Показатели деятельности грузовых автотранспортных предприятий в 1998–2014 гг., млрд руб.

Рис. 7.1. Показатели деятельности грузовых автотранспортных предприятий в 1998–2014 гг., млрд руб.:

1 – доходы; 2 – себестоимость услуг; 3 – кредиторская задолженность; 4 – дебиторская задолженность < 1 года; 5 – прибыль от перевозок; 6 – прибыль валовая; 7 – дебиторская задолженность > 1 года

Для доказательства цикличности развития предприятий на рынке транспортных услуг можно использовать методы построения классических рядов динамики и фазовых кривых (их описание приведено в первой главе учебника), которые позволяют отразить в одномерном или двумерном пространстве экономические циклы в виде замкнутых контуров кривых анализируемых показателей отрасли.

Тренд – это тенденция развития изучаемого показателя (явления) во времени, которая определяется при анализе рядов динамики. Различают три вида трендов: долгосрочный, сезонный, периодический.

Экономическое прогнозирование – это процесс разработки экономических прогнозов, основанный на научных методах познания экономических явлений и использовании всей совокупности методов, способов и средств экономической прогностики.

Объектом экономического прогнозирования являются процессы развития.

Предмет экономического прогнозирования – это познание возможных будущих состояний функционирующих субъектов экономики страны и мира, исследование закономерностей и способов разработки экономических прогнозов.

При осуществлении экономических прогнозов исходят из того, что будущее состояние экономических параметров в значительной мере определяется настоящими и прошлыми показателями, факторами и их взаимозависимостями.

Кроме того, анализ стратегии должен осуществляться с учетом стадии жизненного цикла услуг, сезонности, тенденций, а также стадии развития экономики страны в целом. Умение оценивать такую ситуацию позволит своевременно сформировать адекватную стратегию развития отрасли (подотрасли).

Функционирование предприятий транспортной отрасли, равно как и других отраслей экономики, происходит не только под воздействием на них экономических кризисов, но также и в условиях существования экономических циклов.

Понятие "жизненный цикл" является достаточно распространенным в современных теориях, включая теории менеджмента, маркетинга, экономическую теорию и пр. На основе практического использования созданных теорий о схемах и механизмах циклического развития процессов в макроэкономике правительствами ряда государств разрабатываются программы регулирования, управления процессами развития национальных экономик.

Падение спроса приводит к снижению объемов перевозок, которое, в первую очередь для транспортных предприятий, является предвестником кризиса. Для предприятий транспорта уточненная траектория жизненного цикла с позиции выделения стадий развития услуг выглядит следующим образом:

  • – становление (зарождение, формирование предприятия);
  • – развитие (рост);
  • – стабильное функционирование;
  • – начало спада (падение темпов роста отраслевых показателей);
  • – стадия развития (нарастания) кризиса;
  • – выход из бизнеса/кризиса (новый виток развития)[1].

Это позволит конкретизировать разрабатываемые меры управления транспортной отраслью на разных стадиях жизненного цикла предприятий.

Стратегией предприятия в условиях относительной устойчивости является подготовка своеобразного прыжка-перехода из одного состояния в другое, при котором происходит усиление его позиции на рынке. Чередование периодов устойчивого развития и трансформационных скачков со временем выстраивается в этапы развития предприятия, которые могут принимать форму периодических встрясок, жизненных циклов или регулярного процесса адаптации, что свидетельствует об отсутствии тенденции равномерного роста или развития предприятия. При этом основой развития предприятия становится процесс своевременного и адекватного наращивания стратегического потенциала. Под потенциалом предприятия для достижения своих перспективных целей обычно понимается совокупность внутренних и внешних ресурсов (материальных и нематериальных), которые могут быть использованы для достижения поставленных целей в части создания конкурентных преимуществ предприятия.

На рис. 7.2 представлена схема, описывающая возникновение очагов кризиса на разных фазах жизненного цикла предприятий транспорта, а наложив на нее кривую индекса объема перевозок (которая получена при выполнении статистического анализа), можно проследить закономерность появления всплесков и провалов объемных показателей предприятий транспорта, выделить ростки кризиса, его ядро, разрабатывать превентивные меры управления. Схема "подсказывает", что ядра кризиса могут появляться на любой фазе жизненного цикла, однако после прохождения ядра наступает новый этап развития предприятия, который может завершиться двояко: либо выходом предприятия из бизнеса, либо преодолением кризиса и новым ростом (витком развития).

Исследования динамики показателей транспортной отрасли на основе статистических данных, демонстрирующих цикличность и кризисное развитие, подтверждают необходимость разработки методов управления, способных повысить эффективность работы предприятий транспорта региона в нестабильных условиях. Нестабильное развитие рынка приводит к потере управляемости в периоды колебания спроса, спада деловой активности, воздействия факторов нестабильности и кризисных явлений, а следовательно, требует поиска других, нетрадиционных методов управления, адекватных условиям функционирования и развития предприятий на рынке услуг.

Мнение специалистов

Характерной особенностью предприятий, действующих на сегодняшнем рынке транспортных услуг, является тот факт, что их развитие и деятельность происходят в условиях нестабильности, агрессивной и динамичной внешней среды. В таких условиях развитие предприятия порой становится совершенно непрогнозируемым. Однако кризисная ситуация может способствовать быстрому и легкому переходу на новые методы хозяйствования большой части предприятия транспортной отрасли, при создании соответствующих условий во внутренней среде.

Циклы возникновения очагов кризиса на рынке транспортных услуг

Рис. 7.2. Циклы возникновения очагов кризиса на рынке транспортных услуг

В настоящее время изменения стратегических направлений деятельности предприятий, в том числе и транспортных, вызванных существенной силой влияния, динамикой и неоднозначностью внешней среды, влиянием человеческого фактора, приводят к тому, что становится актуальной перестройка систем управления предприятием[2]. Однако невозможно разработать единый комплексный механизм (модель) развития, обобщенный для любого транспортного предприятия, при активном влиянии внутренних факторов неустойчивости и разнообразии условий хозяйствования. Разработка конкретных мер по выходу предприятия из нестабильного состояния должна быть индивидуальной.

Для прогнозирования и формирования планов объемных показателей отрасли чаще прочих используются долгосрочные и сезонные тренды. При формировании прогнозов используют следующие типичные модели анализа долгосрочного тренда:

  • – метод критериев;
  • – метод двух средних;
  • – метод скользящей средней;
  • – метод наименьших квадратов;
  • – методы корреляционного анализа.

Анализируя рынок транспортных услуг, множество его формирующих факторов, становится понятным, что тенденции рынка, как и прогнозные объемные показатели, невозможно точно определить на основе единичных измерений. Основные показатели транспортной отрасли следует изучать постоянно.

Также следует иметь в виду, что будущие состояния экономических явлений и процессов несут в себе элементы неопределенности, что связано с множественностью вариантов возможного развития, качеством принимаемых на разных уровнях управления (в том числе и государственного) планов и программ, недостаточностью объективной информации о состоянии дел в отрасли.

Задача экономического прогнозирования – определение перспектив развития явления в ближайшем или отдаленном будущем в отрасли с целью оптимизации текущего и перспективного планирования и регулирования экономики.

Методы прогнозирования – совокупность приемов и способов мышления, позволяющих на основе ретроспективных данных во внешних и внутренних факторах, определяющих функционирование объекта прогнозирования, а также их измерений, сформировать суждение определенного и достоверного будущего состояния и развития объекта.

Существует большое число методов прогнозирования, к основным из них следует отнести: методы экспертных опросов, экономико-математические методы, методы экономико-математического моделирования, статистической экстраполяции, метод аналогий и пр.

Горизонт прогнозирования (прогнозный период) – период прогнозирования, предельный срок, в пределах которого прогноз выполняется с заданной точностью.

Стратегические мероприятия по развитию, как правило, направлены на стабилизацию ситуации в долгосрочном периоде, на устранение причин, вызвавших кризис.

Прогнозирование потребности в перевозках в разных секторах экономики страны и потребностей населения в транспортных услугах, построение транспортно-экономического баланса, прогнозирование развития грузовой базы, анализ моделей развития транспортной системы для выбора оптимального сбалансированного варианта является главной задачей прогнозирования развития отрасли с учетом стратегических приоритетов.

Стратегические приоритеты представляют собой направления деятельности либо комплексные, межфункциональные задачи, выполнение которых критично для развития объекта.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, транспортная отрасль в настоящее время продолжает стабильно функционировать. Ускоренное и комплексное развитие транспорта обеспечит создание новых точек экономического роста России.

Пример из практики

К стратегическим приоритетам 2015 г. относят развитие автодорог федерального и регионального значения, увеличение мощности морских портов, модернизация Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, работа по оптимизации авиасообщения на региональном уровне, завершение транспортного перехода через Керченский пролив.

Цель представляет собой идеальный образ желаемого результата развития объекта; как правило, формируется под воздействием внешней и внутренней по отношению к объекту среды.

Целевые ориентиры представляют собой основу развития внутриотраслевой структуры.

Целевой показатель представляет собой количественное значение, характеризующее состояние объекта в будущем при достижении заданной цели.

Целевой индикатор – это вычисляемый элемент, формируемый на основе целевых показателей.

Модель развития транспортной отрасли на основе выбранной стратегии, представляющая собой комплекс входных и выходных параметров развития, целей управления и используемых инструментов, приведена на рис. 7.3.

Модель развития транспорта

Рис. 7.3. Модель развития транспорта

Главными целевыми ориентирами транспортной стратегии являются: общесоциальные, общеэкономические, общетранспортные и по видам транспортной деятельности. К общесоциальным ориентирам относят подвижность населения и доступность транспортных услуг; снижение уровня аварийности, риска и угрозы безопасности по разным видам транспорта; снижение доли транспорта в загрязнении окружающей среды.

К общеэкономическим ориентирам относят предоставление транспортных услуг высокого уровня качества, обеспечивающих плановые темпы прироста ВВП; адекватный уровень удельных транспортно-логистических издержек в цене конечного продукта отраслей экономики; обеспечение быстроты и ритмичности товародвижения; применение инноваций в технологиях дорожного строительства и при эксплуатации транспортной инфраструктуры; обеспечение реализации эффективной государственной тарифной политики; применение современного механизма развития экономики и конкуренции; создание условий использования преимуществ государственно-частного партнерства; обеспечение координации со стратегиями и программами развития смежных отраслей.

К общетранспортным ориентирам относят развитие транспортной сети в соответствии с запросами потребителей; рост выработки и рентабельности транспортной системы; прирост фондоотдачи транспортной инфраструктуры; снижение энергоемкости; создание конкурентных преимуществ для отечественных грузоперевозчиков и рост их конкурентоспособности; применение инновационных товаротранспортных технологий, соответствующих мировым стандартам; формирование благоприятного инвестиционного климата, обеспечивающего развитие высоких темпов роста транспортной отрасли; развитие транспортного машиностроения и смежных отраслей.

По видам транспортной деятельности выделяют целевые ориентиры развития транспорта:

  • • до 2015 г. – решение вопросов, связанных с ликвидацией "узких мест", развитие пропускных и провозных возможностей в соответствии с федеральными целевыми программами, а также стратегиями и концепциями развития разных видов транспорта;
  • • с 2014 г. – корректировка указанных стратегий и концепций, разработка федеральных целевых программ в соответствии с достигнутыми результатами, новыми условиями и Транспортной стратегией в целях развития единой комплексной интегрированной сбалансированной транспортной системы, обеспечивающей потребности в качественных конкурентоспособных транспортных услугах.

Главные целевые ориентиры по видам транспорта на период 2010– 2015 гг. определены Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010–2015 гг.)" и ее подпрограммами по видам транспорта (табл. 7.1).

Целевые программы представляют собой средства реализации структурной политики государства, его воздействия на производственные и экономические процессы для достижения конечных социально-экономических целей.

Федеральные целевые программы реализуют важные целевые приоритеты развития экономики государства и отдельных отраслей.

Источниками финансирования существенных преобразований в отрасли являются средства государства, внебюджетные источники, средства частных инвесторов.

Таблица 7.1

Целевые ориентиры и ожидаемые результаты развития транспорта

Цель

Результат

Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры

Динамичный рост экономики, социальное развитие и укрепление связей между регионами, вовлечение в хозяйственный оборот новых территорий, повышение конкурентоспособности и эффективности других отраслей экономики, рост предпринимательской и деловой активности, непосредственно влияющей на качество жизни и уровень социальной активности населения, функционирование единой сбалансированной системы транспортных коммуникаций, интегрированной системы товаротранспортной технологической инфраструктуры всех видов транспорта и грузовладельцев, создание единой информационной среды технологического взаимодействия разных видов транспорта

Обеспечение доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг по уровню качества для грузовладельцев на уровне потребностей инновационного развития экономики

Полное удовлетворение потребности населения и хозяйствующих субъектов в качественных транспортных услугах за счет внедрения передовых транспортных технологий и развитие парков пассажирского и грузового подвижного состава, а также обеспечение предоставления имеющих социальную и экономическую значимость транспортных услуг должного качества и по приемлемым ценам

Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами

Удовлетворение в полном объеме растущих потребностей населения в перевозках, специальных требований со стороны граждан с ограниченными возможностями, обеспечение связи населенных пунктов с магистральной сетью транспортных коммуникаций, а также обеспечение ценовой доступности услуг транспорта, имеющих социальную значимость

Интеграция в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала страны

Формирование прочной основы для успешной интеграции России в мировую транспортную систему, расширение доступа российских поставщиков транспортных услуг на зарубежные рынки, усиление роли России в формировании международной транспортной политики и превращение экспорта транспортных услуг в один из крупнейших источников доходов страны

Рост уровня безопасности транспортной системы

Повышение безопасности движения, полетов и судоходства, обеспечение эффективной работы аварийно-спасательных служб, подразделений гражданской обороны, специальных служб, достижение безопасного уровня функционирования инфраструктурных объектов транспорта, повышение уровня соответствия транспортной системы задачам обеспечения военной безопасности страны и создание тем самым необходимых условий для соответствующего уровня общенациональной безопасности и снижения террористических рисков

Снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду

Создание условий для снижения уровня техногенного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье человека, обеспечение соответствия международным экологическим стандартам работы отрасли

Финансирование федеральных целевых программ осуществляется в соответствии с утвержденными объемами финансирования по перечню федеральных целевых программ, принятых к реализации в пределах расходов федерального бюджета, утверждаемого законом на соответствующий гол, а также нормативными документами Министерства финансов РФ.

Развитие транспортной отрасли во многом определяется факторами национальной и мировой конъюнктуры. В настоящее время в отрасли актуальны различные способы удовлетворения растущего спроса на транспортные услуги, наиболее же дальновидные из них связаны с повышением пропускной способности существующей транспортной инфраструктуры. Современные технологии позволяют на уровне отраслей, регионов, стран внедрять решения, повышающие скорость движения транспортных средств, что расширяет пропускную способность транспортных коридоров; это существенно влияет на скорость окупаемости вложений в данные технологии. Ограничения в развитии транспортной отрасли, которая является важным фактором глобализации, способны привести к ограничениям собственно идей глобализации. При этом данная проблема затрагивает не только транспортные предприятия, но и предполагает значительную роль правительств стран мира в ее решении.

Кроме того, в настоящее время остаются дискуссионными вопросы использования механизмов ценообразования для контроля переполнения транспортных артерий, необходимости радикальной перестройки бизнес- процессов, повышения безопасности, улучшения экологических параметров, а также социальные, экономические и политические аспекты создания эффективной транспортной системы.

Новые технологии создают существенные конкурентные преимущества, позволяя значительно улучшить деловые и бизнес-процессы, повысить показатели клиентоориентированности и эффективности отрасли. Необходимо создать условия для изменения деловых процессов и внедрения интеллектуальных систем, что существенно позволит упрочить позиции на рынке транспортных услуг.

  • [1] Бородулина С. А. Методология процессного управления кризисностью и цикличностью автотранспортного предприятия. СПб.: Изд-во СП6ГИЭУ, 2012.
  • [2] Бородулина С. А. Методология процессного управления кризисностыо и цикличностью автотранспортного предприятия.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >