Международное атомное (ядерное) право

Понятие и источники международного атомного (ядерного) права

В области мирного использования атомной энергии государства начали активно сотрудничать с середины 50-х гг. XX в. Возникновение новой сферы человеческой деятельности обусловило необходимость в координации усилий государств по использованию атомной энергии в мирных целях. Международное атомное право – это совокупность международных правовых норм, регулирующих сотрудничество субъектов международного права в сфере мирного использования ядерной энергии, предотвращения ядерных катастроф и ядерной войны.

Международное атомное право как самостоятельная отрасль международного права находится в стадии становления. Это сложная, комплексная отрасль – вопросы, составляющие предмет международного атомного права, одновременно входят в область действия права международной безопасности и права вооруженных конфликтов, международного экономического и международного экологического права, международного гуманитарного и международного уголовного права.

Основные направления развития международного атомного нрава:

  • – ядерное разоружение;
  • – обеспечение ядерной безопасности и радиационной защиты;
  • – регламентация ядерного экспорта и транспортировки ядерных веществ;
  • – физическая защита ядерных материалов;
  • – атомное судоходство;
  • – использование ядерных источников энергии в космосе;
  • – ядерное страхование и установление ответственности за ядерный ущерб;
  • – охрана окружающей среды от радиоактивного загрязнения;
  • – помощь в случае ядерной аварии.

Источники международного атомного права отличаются большим предметным разнообразием и регулируют широкий круг правоотношений. Универсальные многосторонние источники международного атомного права следующие.

  • 1. Конвенция МОТ о защите трудящихся от ионизирующей радиации 1960 г., определяющая порядок установления предельно допустимых доз радиации и максимального количества радиоактивных веществ, которые могут попадать в организм трудящихся. Конвенция распространяется на все виды деятельности, влекущие воздействие ионизирующей радиации на трудящихся в процессе трудовой деятельности.
  • 2. Брюссельская конвенция об ответственности операторов ядерных судов 1962 г., устанавливающая порядок страхования ответственности.
  • 3. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г., предусматривающая абсолютную ответственность оператора ядерной установки.
  • 4. Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.
  • 5. Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 г., направленная на предотвращение несанкционированного использования ядерного материала в случае его хищения. Конвенция имеет антитеррористический характер.
  • 6. Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г., относящаяся к ядерным авариям с трансграничными последствиями.
  • 7. Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации 1986 г., предусматривающая условия оказания помощи по ликвидации последствий ядерной аварии.
  • 8. Венская конвенция о ядерной безопасности 1994 г.
  • 9. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г.
  • 10. Венская конвенция о дополнительном возмещении за ядерный ущерб 1997 г.
  • 11. Конвенция ООН о предупреждении ядериого терроризма 2005 г.

Этот нормативный массив не кодифицирован, все перечисленные договоры являются также источниками других отраслей международного права.

В 1958 г. было создано ЕВРАТОМ. членами которого стали 14 государств Западной Европы. В 1960 г. в рамках этой организации была заключена Парижская конвенция об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергетики. В 1967 г. функции внешнего руководства ЕВРАТОМ были преданы ЕЭС. В настоящее время ЕВРАТОМ – одна из составных частей ЕС.

В 1968 г. по Договору Тлателолко было создано Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке, и Латинская Америка объявлена безъядерной зоной.

В 1995 г. в рамках АСЕАН был заключен Бангкокский договор о зоне, свободной от ядерного оружия в Юго-Восточной Азии.

В 1997 г. согласно Договору Пелиндаба создана Африканская комиссия по атомной энергетике и заключена Бамакская конвенция о запрещении ввоза опасных отходов в Африку и контроле за их трансграничными перевозками в Африку, направленная против попыток захоронения в Африке радиоактивных отходов.

Пять международных соглашений – договоры Тлателолко, Пелинбада, Раротонга, Бангкокский и Вашингтонская конвенция об Антарктиде – провозгласили все южное полушарие Земли зоной, свободной от ядерного оружия.

В 1992 г. по соглашению между США, Россией, Японией и странами ЕС был создан Международный научно- технический центр (МНПО) для финансирования и контроля научно-технических проектов по использованию ядерной энергии в мирных целях на территории РФ и других государств СНГ.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >