Корпоративные правовые нормы в уставе акционерного общества

Одним из важных предметов корпоративного права являются общие основы организации и деятельности акционерного общества, устанавливаемые уставом общества.

Закон об АО предусматривает разработку каждым обществом своего устава на основе правовых норм, изложенных в законе, и корпоративных правовых норм, устанавливаемых самим обществом.

По степени обязательности включения в устав той или иной корпоративной нормы выделяются три группы норм. Закон об АО устанавливает:

  • предписание включить в устав ту или иную норму ("уставом общества должно быть установлено...");
  • дозволение включить норму ("уставом общества может быть установлено...");
  • согласие на приоритет корпоративной нормы (указанием в Законе "..., если иное не установлено в уставе общества").

Согласие на приоритет корпоративной нормы подтверждает право акционерного общества включать в устав любую рациональную корпоративную норму, не противоречащую Закону об АО, независимо от наличия или отсутствия в нем дозволения или согласия.

Любая правовая норма представляет собой решение типичной задачи социального, экономического или организационно-административного характера. Поэтому алгоритм разработки нормы аналогичен алгоритму принятия решения (системного анализа проблемы). Укрупненно этот алгоритм может быть представлен следующими действиями:

  • 1) выявление и уяснение проблемы, вызывающей необходимость установления правовой нормы;
  • 2) определение целей, которых желательно достичь введением правовой нормы, а также критериев достижения поставленной цели;
  • 3) выявление факторов (условий), определяющих выбор метода регулирования и характера управляющих воздействий;
  • 4) разработка альтернативных вариантов правовой нормы применительно к выбранным методам регулирования;
  • 5) оценка ресурсов, социального и организационного потенциалов, потребных для реализации нормы, применительно к каждому варианту нормы;
  • 6) моделирование (описание, представление) процесса, регулируемого правовой нормой при использовании каждого варианта нормы;
  • 7) определение критерия выбора правовой нормы и выбор предпочтительного варианта.

Если среди разработанных вариантов не находится альтернативы, обеспечивающей достижение поставленной цели, необходимо разработать новые варианты нормы и выполнить их анализ по приведенному алгоритму. Если и в этом случае не удается обеспечить достижение поставленных целей, необходимо упростить цели.

При создании корпоративных правовых актов целесообразно осуществлять разработку оргпроектов целостных совокупностей норм (правовых институтов), связанных единством целей (например, размещение акций, общее руководство акционерным обществом, совершение крупных сделок и т.п.). Совокупность таких проектов сводится в оргпроект правового акта (например, оргпроект системы управления акционерным обществом).

При разработке корпоративных норм устава общества процесс проектирования существенно упрощается, так как основные нормы каждого правового института установлены Законом и определено, какими корпоративными нормами тот или иной институт необходимо или желательно дополнить и какие нормы могут быть заменены. Главными задачами проектирования отдельной нормы становятся выявление факторов (условий), определяющих правовую норму, и ее гармонизация с уже установленными нормами.

Ниже приводится версия состава факторов (условий), определяющих корпоративные нормы, регулирующие коммерческую деятельность акционерного общества, введение которых в устав общества предписано или дозволено законом, или согласовано с ним (табл. 2.4).

Устав акционерного общества в новой редакции и изменения к уставу регистрируются в органе государственной регистрации юридических лиц. Поэтому корпоративные нормы процедурного характера, не затрагивающие правоотношения общества с другими субъектами хозяйствования, а также не нарушающие права и обязанности акционеров, целесообразно включать в другие корпоративные документы.

Состав таких документов не может быть произвольным. Он определяется на основании разработки оргпроекта системы управления обществом. В противном случае многие корпоративные правовые нормы не будут взаимоувязаны между собой, многие документы окажутся излишними и, наоборот, многие нужные документы не будут разработаны и внедрены в практику управления.

Краткая характеристика особенностей организационноправового положения коммерческих организаций представлена в табл. 2.5.

Особенности правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) и перспективы их создания и развития освещаются в следующей главе.

Таблица 2.4

Обоснование корпоративных норм, устанавливаемых уставом АО на основе Закона об АО (фрагмент)

Норма Федерального закона об акционерных обществах

Факторы (условия), определяющие корпоративную норму, или версия решения

Пункт 2 ст. 6. Общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество (товарищество) в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом

Целесообразность заключения договора

определяется:

  • 1) принадлежностью обществ к единой технологической цепи производства конечного продукта или единому жизненному циклу продукции и их ролью в этих процессах:
  • 2) инвестиционными возможностями обществ;
  • 3) типом поведения (приростный, предпринимательский);
  • 4) производственным и научно-техническим потенциалами обществ

Пункт 1 ст. 27. Уставом общества могут быть определены порядок и условия размещения обществом объявленных акций

Должны быть учтены:

  • 1) наличие организованного рынка ценных бумаг;
  • 2) рейтинг акций общества на этом рынке

Пуню 2 ст. 28. Решение об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций принимается общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) общества, если в соответствии с уставом общества ему предоставлено право принимать такое решение

Предоставление совету директоров такого права целесообразно в условиях, при которых финансовое состояние общества к моменту принятия решения об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций не ухудшилось в сравнении с его состоянием на дату принятия решения о количестве и номинальной стоимости объявленных акций. В противном случае решение по данному вопросу принимается общим собранием акционеров

Пункт 2 ст. 33, п. 6 ст. 65.

Размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг осуществляется по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не предусмотрено уставом общества

Выпуск облигаций может иметь долгосрочные экономические последствия для общества, более серьезные, чем дополнительная эмиссия акций. Поэтому целесообразно уставом предусмотреть, что выпуск облигаций осуществляется по решению общего собрания акционеров с одновременным рассмотрением и утверждением на этом собрании инвестиционной программы или проекта рефинансирования имеющейся у общества задолженности, для финансирования которых предназначается выпуск облигаций

Таблица 2.5

Особенности организационно-правового положения коммерческих организаций

п/п

Организационно-правовая форма

Участники

Источники

образования

имущества

Ответственность по обязательствам

Дополнительные

сведения

Законодательные акты, регулирующие правовое положение

1

2

3

4

5

6

7

1

Индивидуальный предприниматель

Гражданин

РФ

Частное или приобретенное у государственных и муниципальных предприятий

Всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание

Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица

Гражданский кодекс РФ. Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

2

Полное товарищество

Индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации

[3клады участников (полных товарищей)

Солидарная субсидиарная ответственность участников своим имуществом по обязательствам товарищества

Создается и действует на основании учредительного договора. Вклады участников могут переходить от одного к другому либо третьему лицу только с согласия остальных участников

3

Товарищество на вере (коммандитное товарищество)

Полные товарищи – индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации; коммандитисты – граждане и юридические лица

Вклады участников

Полные товарищи – всем своим имуществом, коммандитисты – в пределах вклада

Состоит из полных товарищей (они осуществляют предпринимательскую деятельность) и коммандитистов (вкладчиков), которые не принимают участие в предпринимательской деятельности. Создается и действует на основании учредительиого договора, подписываемого полными товарищами

То же

4

Общество с ограниченной ответственностью

Граждане и

юридические

лица

Вклады участников

Все участники в пределах своих вкладов. Не отвечают по обязательствам общества. Общество несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом

Создается и действует на основании устава

Гражданский кодекс РФ.

Федеральный

закон

"Об обществах с ограниченной ответственностью"

5

Общество с дополнительной ответственностью

Граждане и

юридические

лица

Вклады участников

Солидарная субсидиарная ответственность участников своим имуществом по обязательствам общества

Создается и действует на основании учредительного договора и устава

То же

6

Открытое акционерное общество

Граждане и

юридические

лица

За счет продажи акций в форме открытой подписки

Все владельцы акций в пределах своего вклада (пакета акций)

Действует на основании устава. Участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров путем свободной продажи

Гражданский кодекс РФ.

Федеральный закон "Об акционерных обществах"

7

Закрытое акционерное общество

Граждане и

юридические

лица

За счет распределения акций только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц

Все владельцы акций в пределах своего вклада (пакета акций)

Действует на основании устава. Вклады участников могут переходить от одного к другому только с согласия остальных акционеров

8

Акционерные общества работников (народное предприятие)

Участники преобразуемой коммерческой организации и работники предприятия

Имущество преобразуемой коммерческой организации и акции, размещаемые среди работни

ков предприятия (более 75%), а также внешних акционеров – физических и юридических лиц

Все владельцы акций в пределах своего вклада (пакета акций)

Создаются на основании договора между участниками преобразуемой коммерческой организации и работникам и предприятия, решившими стать акционерами народного предприятия. Действует на основании устава. Решения общего собрания принимаются по принципу "одна акция – один голос" или по принципу "один акционер – один голос"

Гражданский кодекс РФ. Федеральный закон "Об акционерных обществах".

Федеральный

закон "Об

особенностях

правового

положения

акционерных

обществ

работников

(народных

предприятий)"

9

Дочернее хозяйственное общество

Полные товарищества, товарищества на вере, акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью (основной учредитель), а также граждане и юридические лица

Вклады участников

Солидарная субсидиарная ответственность совместно с основным учредителем. Не отвечает по долгам основного учредителя

Действует на основании учредительного договора и устава

Гражданский кодекс РФ.

Федеральный закон "Об акционерных обществах", в части дочерних и зависимых акционерных обществ

10

Зависимое хозяйственное общество

Акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью (преобладающий учредитель)

Вклады участников. Вклад преобладающего учредителя должен составлять более 20% уставного капитала

Все участники в пределах своих вкладов

Действует на основании учредительного договора и устава

То же

11

Производственные кооперативы

Граждане и

юридические

лица

Вклады участников

Субсидиарная ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива

Действует на основании устава

Гражданский кодекс РФ

12

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Органы государственного управления или органы муниципального и местного самоуправления

Бюджетные ассигнования и вклады других унитарных предприятий

Своим имуществом. По обязательствам собственника имущества не отвечает

Действует на основании устава, утверждаемого собственником имущества. Может передаваться коллективу предприятия в хозяйственное ведение или оперативное управление

Гражданский кодекс РФ. Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >