Территориальные органы Федеральной налоговой службы, их компетенция

В предыдущем параграфе отмечалось, что ФНС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Положения об указанных территориальных органах утверждены приказом Минфина России от 09.08.2005 № 101н "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы".

Низовое звено системы налоговых органов представлено инспекцией ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции ФНС России межрайонного уровня. Такая инспекция является территориальным органом ФПС России и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Инспекция находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по субъекту РФ и подконтрольна ФНС России и Управлению.

Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства РФ в пределах компетенции налоговых органов.

Инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России. Руководитель Инспекции ФНС России имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Управления но представлению руководителя Инспекции.

Специализированным элементом системы территориальных органов является межрегиональная инспекция федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам. Такая инспекция также является территориальным органом ФНС России и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Однако межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и подконтрольна только ей.

Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за соблюдением валютного законодательства РФ крупнейшими налогоплательщиками в установленной сфере.

Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России.

К числу специализированных относится и межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных. Последняя является территориальным органом ФНС России и входит в единую централизованную систему налоговых органов, но также как и межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных является территориальным органом, осуществляющим функции по автоматизированному контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, ведению в установленном порядке федеральных информационных ресурсов и информационному обеспечению деятельности ФНС России, органов государственной власти и местного самоуправления, налогоплательщиков в соответствии с действующим законодательством РФ.

Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России. Руководитель Межрегиональной инспекции ФПС России по централизованной обработке данных имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России по представлению руководителя Межрегиональной инспекции.

В ряду межрегиональных инспекций ФНС России значатся также межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам.

Межрегиональная инспекция ФНС России по федеральному округу является территориальным органом ФНС России в соответствующем федеральном округе и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Как и иные межрегиональные инспекции межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам находятся в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольны.

Межрегиональные инспекции ФНС России по федеральному округу является территориальным органом, осуществляющим взаимодействие ФНС России с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе, проверки эффективности работы управлений ФНС России по субъектам РФ в федеральном округе по обеспечению правильности исчисления, полноты, своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полноты, своевременности внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, соблюдения валютного законодательства РФ, а также осуществляющим в пределах своей компетенции финансовый контроль за деятельностью территориальных налоговых органов, организаций, находящихся в ведении ФПС России, на территории субъектов РФ, входящих в федеральный округ.

Межрегиональная инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Межрегиональную инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России. Руководитель Межрегиональной инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФПС России по представлению руководителя Межрегиональной инспекции.

Наконец, еще одним элементом системы органов налогового администрирования является – Управление ФНС России по субъекту РФ. Управление ФНС России по субъекту РФ является территориальным органом ФНС России и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Управление находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольно.

Управление является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства РФ в пределах компетенции налоговых органов.

Управление осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя ФНС России. Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых па должность и освобождаемых от должности руководителем ФПС России по представлению руководителя Управления.