Охрана труда (разд. X ТК РФ)

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ)

Статья 212 ТК РФ предусматривает, что работодатель обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда, охрану труда для всех работников его производства. Она закрепила целый свод правил по охране труда. В ней содержатся 22 основные обязанности работодателя в этой сфере.

Приведенный в ст. 212 ТК РФ перечень обязанностей работодателя по обеспечению им охраны труда не является исчерпывающим. Они дополняются соответствующими стандартами по системе стандартов безопасности труда по конкретным видам работ, нормами ТК РФ и других законов и нормативных актов, а также коллективными договорами и соглашениями, правилами внутреннего трудового распорядка.

Все основные обязанности работодателя (его администрации) в области охраны труда можно объединить в следующие две группы.

К первой группе относятся обязанности работодателя по организации охраны труда, в которые входят создание и деятельность служб, комитетов по охране труда, финансирование и планирование охраны труда, предупредительный надзор и контроль. В эту группу включаются следующие обязанности работодателя.

  • 1. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировка на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда, безопасных методов работы и приемов выполнения работ.
  • 2. Недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировка и проверка знаний требований охраны труда.
  • 3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
  • 4. В случаях, предусмотренных трудовым законодательством, организация проведения за счет работодателя обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников и обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями, а также внеочередных медицинских осмотров по просьбе работников с сохранением на это время должности и среднего заработка работника.
  • 5. Недопущение работника без прохождения обязательных медицинских обследований к исполнению его трудовых обязанностей.
  • 6. Информирование работников о состоянии охраны труда на их рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и т.д.
  • 7. Представление всем органам надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и охраны труда и органам государственного управления охраной труда необходимой им информации и документов для осуществления ими своих полномочий и беспрепятственный допуск их должностных лиц для проведения проверок.
  • 8. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • 9. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного органа в порядке ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
  • 10. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Вторая группа обязанностей работодателя по охране труда – это его обязанности по обеспечению реализации работниками их права на охрану труда, безопасные его условия. К этой группе относятся следующие обязанности работодателя.

  • 1. Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
  • 2. Ознакомление работников с требованиями охраны труда.
  • 3. Применение средств индивидуальной и коллективной защиты и обеспечение ими всех нуждающихся в них работников за счет работодателя.
  • 4. Соответствие каждого рабочего места требованиям охраны труда, безопасных условий труда.
  • 5. Режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством.
  • 6. Приобретение и выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств по установленным нормам и срокам выдачи на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в особых температурных условиях или условиях, связанных с загрязнением.
  • 7. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда и выполнение других обязанностей, предусмотренных ст. 212 ТК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях должен осуществляться производственный контроль за соблюдением требований Санитарных правил и проведением профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний работающих в производственных помещениях, а также контроль за соблюдением условий труда и отдыха и выполнением мер коллективной и индивидуальной защиты работающих от неблагоприятного воздействия микроклимата. Руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности в порядке обеспечения производственного контроля обязаны привести рабочие места в соответствие с требованиями к микроклимату.

Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений определены Санитарными правилами и нормами Сан- ПиН 2.2.4.548-96, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 № 21.

Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются:

  • – температура воздуха;
  • – температура поверхностей;
  • – относительная влажность воздуха;
  • – скорость движения воздуха;
  • – интенсивность теплового облучения.

Оптимальные микроклиматические условия установлены по критериям оптимального теплового и функционального состояния человека. Они обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокого уровня работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.

Оптимальные величины показателей микроклимата необходимо соблюдать на рабочих местах производственных помещений, на которых выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и др.). Перечень других рабочих мест и видов работ, при которых должны обеспечиваться оптимальные величины микроклимата, определяются Санитарными правилами по отдельным отраслям промышленности и другими документами, согласованными с органами Роспотребнадзора России.

Таблица 3

Оптимальные величины показателей микроклимата на рабочих местах производственных помещений

Период года

Категория работ по уровню энергозатрат, Вт

Температура воздуха, °С

Температура поверхностей, °С

Относительная влажность воздуха, %

Скорость движения воздуха, м/с

Холодный

Iа (до 139)

22-24

21-25

60-40

0,1

Iб (140-174)

21-23

20-24

60-40

0,1

IIа (175-232)

19-21

18-22

60-40

0,2

IIб (233-290)

17-19

16-20

60-40

0,2

III (более 290)

16-18

15-19

60-40

0,3

Теплый

Iа (до 139)

23-25

22-26

60-40

0,1

Iб (140-174)

22-24

21-25

60-40

0,1

На (175-232)

20-22

19-23

60-40

0,2

IIб (233-290)

19-21

18-22

60-40

0,2

III (более 290)

18-20

17-21

60-40

0,3

Примечание: Холодный период года – период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной + КТС и ниже.

Теплый период года – период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше +10°С.

Таблица 4

Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин

Температура воздуха на рабочем месте, °С

Время пребывания при категориях работ, не более часов

  • 1а–16
  • (работы, выполняемые сидя или стоя с незначительными физическими нагрузками)

IIа–116

(работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), умеренными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей до 10 кг.)

III

(работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), значительными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей свыше 10 кг.)

32,5

1

32,0

2

31,5

2,5

1

31,0

3

2

30,5

4

2,5

1

30,0

5

3

2

29,5

5,5

4

2,5

29,0

6

5

3

28,5

7

5,5

4

28,0

8

6

5

27,5

7

5,5

27,0

8

6

26,5

7

26,0

8

В целях профилактики неблагоприятного воздействия температурного фактора работодателем могут использоваться защитные мероприятия (системы местного кондиционирования воздуха, воздушное душирование, средства индивидуальной защиты, в частности влажные марлевые повязки и респираторы, помещения для отдыха, регламентацию времени работы, в частности перерывы в работе, и др.).

В случае уменьшения продолжительности ежедневной работы (смены) оплата труда работников за время, на которое уменьшено рабочее время, может производиться в соответствии с ч. 2 ст. 157 ТК РФ как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада, должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Кроме того, может быть рекомендовано с учетом прогнозов метеослужб предоставление по соглашению между работодателем и работником краткосрочных ежегодных оплачиваемых отпусков вне графика.

Таблица 5

Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин

Температура воздуха на рабочем месте, °С

Время пребывания при категориях работ, не более часов

IIа

IIб

III

6

1

7

2

8

1

3

9

2

4

10

1

3

5

11

2

4

6

12

1

3

5

7

13

1

2

4

6

8

14

2

3

5

7

15

3

4

6

8

16

4

5

7

17

5

6

8

18

6

7

19

7

8

20

8

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 06.04.2003.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль за выполнением санитарных правил осуществляется органами и учреждениями Роспотребнадзора.

Ко всем указанным в ст. 212 ТК РФ обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда необходимо обязательно добавить его обязанности по обеспечению особой охраны труда женщин, несовершеннолетних в соответствии с гл. 41 и 42 ТК РФ. а также инвалидов в соответствии со ст. 92,94,96, 99, 113, 128, 224 ТК РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утв. постановлением Главного санитарного врача РФ от 18.05.2009 №30.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >