Современное состояние науки и учебной дисциплины конституционного права Российской Федерации

Современный этап в развитии пауки конституционного права так же, как и советский период оценивается неоднозначно исследователями. Можно выделить по меньшей мере три подхода.

Одни авторы недооценивают, и даже в некоторой мере отрицают качественно новый характер развития науки конституционного права в 1990-е гг.[1] Другие, как уже было замечено, наоборот, полностью отрицают преемственность в развитии и новый этап характеризуют как переход от лженауки к подлинной науке, как воссоздание науки конституционного права после перерыва в ее развитии в советский социалистический период[2]. Третьи пытаются искать золотую середину, рассуждая об обновленной коренным образом науке конституционного права России на современном этапе ее развития, признавая, однако, что и в период советского государственного (конституционного) права научная мысль развивалась и не может быть совсем отвергнута[3]. Данная точка зрения представляется более конструктивной и справедливой.

Развитие отечественной науки конституционного права безусловно предопределено переходом от советского государственного права к конституционном праву, закрепляющему современный тип демократии. Сегодня уже фактически потеряло актуальность рассуждение о двух типах современного государства и права – социалистическом и буржуазном. Применительно к государству, избравшему путь формирования демократического строя, речь должна идти о поиске оптимальной модели конституционной государственности, отражающей с учетом традиций и особенностей развития конкретной страны, наиболее прогрессивные идеи и ценности. Само наименование конституционного права демократическим или тоталитарным является методологически неверной конструкцией. Конституционное право как высшая форма развития государственного права не может быть по своей природе недемократичным. Категории конституционное право, конституционализм, конституционное государство – явления одного порядка и все они связаны с воплощением ценностей современной демократии в конкретном государстве и обществе.

Последнее десятилетие XX – начало XXI в. отмечены массовым изданием самых разнообразных учебников, курсов лекций, учебных пособий и монографий по конституционному праву Российской Федерации. Главные черты новых учебных изданий – осмысление истории формирования и состояния развития ведущей отрасли права в связи с проведением конституционно-правовой реформы, а также попытка увязки отечественного опыта с мировыми тенденциями в конституционном праве. Большинство авторов учебников и курсов лекций не обходят стороной вопросы об оценке современного конституционного права России в сравнении с советским государственным (конституционным) правом.

Другой важной чертой новых учебных изданий является более глубокое и всестороннее исследование источников конституционного права России, рассмотрение их с учетом трехуровневого законодательства в условиях федеративной государственности: федеральное, субъектов РФ и местное правотворчество. Повышение роли федерализма усилило внимание к системе государственной власти в субъектах РФ и муниципальных образованиях.

Возрос уровень полемичности и проблемности изложения учебного материала. Как замечает Б. Н. Габричидзе, новой и прогрессивной тенденцией, наметившейся в правовой учебной литературе, является сочетание в пей свойств монографического исследования и учебника[4]. Среди авторов современных учебников следует назвать таких, как С. А. Авакьян, Н. А. Богданова, М. В. Баглай, А. А. Безуглов и С. А. Солдатов, В. Г. Васильев, Р. В. Енгинбарян, Э. В. Тадевосян, Б. Н. Габричидзе, Б. Н. Елисеев и А. Г. Чернявский, Е. М. Ковешников, Е. И. Козлова и О. Е. Кутафин, А. Н. Кокошкин, Е. И. Колюшин, М. Б. Смоленский, В. Г. Стрекозов, И. А. Умнова (Конюхова), И. А. Алешкова, В. Е. Чиркин; авторские коллективы под руководством И. В. Витрука, В. В. Лазарева и др.[5]

Научное и учебное значение имеют издаваемые в настоящее время многочисленные комментарии к Конституции РФ и к постановлениям Конституционного Суда РФ (Институт государства и права РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Центр конституционных исследований и др., а также комментарии, подготовленные судьями Конституционного Суда РФ, отдельными учеными)[6].

Для студентов и аспирантов, углубленно изучающих конституционное право России, важное значение имеет также учебная литература, издаваемая по истории развития конституционного (государственного) права России, конституционному праву зарубежных стран, а также по фундаментальным проблемам, комплексным институтам и отраслям российского конституционного права. В настоящее время имеются многочисленные хрестоматии, содержащие источники российского государственного (конституционного) права, а также выдержки из научных работ наиболее выдающихся ученых прошлого и современного периода.

В плане сравнительного анализа российского конституционного права с аналогичной отраслью права зарубежных стран интерес представляют учебники по иностранному конституционному праву[7].

Широкое развитие получила литература к спецкурсам, способствующим более глубокому изучению институтов и подотраслей конституционного права[8].

Диапазон восприятия современного конституционного права значительно расширен, благодаря выходу целого ряда монографических исследований, системно анализирующих основные вопросы и институты конституционного права[9].

Важнейшим социологическим направлением науки российского конституционного права является анализ проблем реализации конституционных норм[10]. Реализацией конституционных норм последовательно занимается и ряд региональных научных школ.

Новым и весьма востребованным направлением в науке конституционного права стало исследование проблем взаимодействия конституционного права и международного публичного права[11]. Стремясь обозначить тенденции развития конституционного права, конституционалисты поднимают фундаментальные проблемы, касающиеся данной отрасли права; учитывают или выдвигают новые научные гипотезы, доктрины и теории, адекватные процессам глобализации, угрозам и вызовам цивилизации. В трудах по-новому освещаются вопросы развития конституционного права, определения приоритетов в обеспечении конституционных ценностей, совершенствовании регулирования и защиты прав и свобод человека, правового статуса субъектов конституционного права и др. В этом отношении необходимо отметить высокий уровень отечественной правовой науки в обосновании потребностей развития конституционного права Российской Федерации[12].

Наука конституционного права России, миновав так называемый переходный период становления в последнем десятилетии ушедшего столетия, продолжает интенсивно развиваться в начале XXI в. На смену некоторой эйфории либо непримиримого нигилизма приходит более зрелое восприятие трудностей формирования российской демократии, осознание необходимости тщательного учета особенностей российской государственности. Сочетание преемственности и прогрессивности, активное включение в изучение и использование новейших достижений мировой практики с одновременной реабилитацией успехов прошлого в собственной отечественной истории – таковы перспективы современной науки конституционного права России.

  • [1] См, например: Арановский К. В. Государственное право зарубежных стран. М., 1998.

    С. 3, 4, 11.

  • [2] См., например: Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть / под ред. Б. А. Страшуна. С. 28, 35; Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2005. С. 46–60.
  • [3] См., в частности: Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право : учебник. М., 2000. С. 13.
  • [4] Конституционное право современной России : учебник для вузов. М., 2001. С. 4.
  • [5] См., в частности: Авакьян С. А. Конституционное право России : в 2 т. М.: ИНФРА-М ; Норма, 2014; Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации : учебник. М.: Норма, 2007; Безуглов А. А., Солдатов С. А. Конституционное право России : учебник для юридических вузов (полный курс): в 3 т. М., 2001; Богданова Н. А. Конституционное право. Общая часть. М., 2011; Васильев В. Г. Конституционное (государственное) право России : курс лекций. Новосибирск, 2001; Габричидзе Б. Н., Елисеев Б. Н., Чернявский А. Г. Конституционное право современной России : учебник для вузов. М., 2001; Енгинбарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право: учебник. М., 2000; Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционнос право России. 5-е изд. М.: Проспект, 2012; Колюшин Е. И. Конституционное право России : курс лекций. М.: Городец, 2006; Конституционное право Российской Федерации / под общ. ред. Н. В. Витрука. М.: Норма; ИНФРА-М, 2010; Умнова (Конюхова) И. А. Конституционное право Российской Федерации : курс лекций. Общая часть. М.: Городец, М., 2006; Умнова И. Л., Апешкова И. А. Конституционное право Российской Федерации., 2013; Смоленский М. Б. Конституционное (государственное) право России ; учебник для юрид, вузов и фак. Ростов н/Д, 2005; Стрекозов В. Г. Конституционное право России., 2014; Чиркин В. Е. Конституционное право России. М., 2009 и др.
  • [6] См., например: Комментарий к Конституции Российской Федерации / отв. ред. Л. А. Окуньков. 2-е изд. доп. и перераб. М., 1996: Комментарий к Конституции Российской Федерации / общ. ред. Ю. В. Кудрявцева. М., 1996; Конституция Российской Федерации : научно-практ. комментарий / под ред. Б. Н. Топорнина. М., 1997; Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / отв. ред. В. А. Четвернин. М., 1997; Конституция Российской Федерации и комментарий Конституционного Суда РФ. М., 2000; Комментарий к Конституции Российской Федерации / Г. Д. Садовникова ; отв. ред. И. А. Конюхова (Умнова). М., 2001; Комментарий к постановлениям Конституционного Суда РФ : в 2 т. / под ред. Б. С. Эбзеева. М., 2001; Комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. В. Д. Карповича. 2-е изд., перераб, и доп. ; Новая Правовая культура, 2002; Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий. М. : Деловой двор, 2009; Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В. Д. Зоркина, Л. В. Лазарева. М.: Эксмо, 2009 и др.
  • [7] См.: Алебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран. М., 2009; Арановский К. В. Государственное право зарубежных стран. М., 1998; Иностранное конституционное право / под ред. В. В. Маклакова. М., 1997; Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть / под ред. Б. А. Страшуна, М., 1997; Конституционное (государственное право) зарубежных стран : в 4 т. Т. 1–2. Общая часть: учебник / отв. ред. проф. Б. А. Страшун. 4-е изд., перераб, и доп. М., 2007; Маклаков В. В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть : учебник. М.: ВолтерсКлувер, 2006; Михалева Н. А. Конституционное право зарубежных стран СНГ. М., 1998; Сравнительное конституционное право. М., 1996; Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран : учебник. 7-е изд. М.: Норма; ИНФРА-М, 2012.
  • [8] См.: Права человека: учебник / под ред. Е. А. Лукашевой. М., 2009; Глушкова С. И. Права человека в России: теория, история, практика : учеб, пособие. М. : Права человека. 2003; Головистикова А. II., Грудцына Л. Ю. Права человека. М.: Эксмо, 2006; Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации : учебник для вузов / Авакьян С. А. [и др.] ; отв. ред. А. В. Иванченко. М., 1999; Парламентское право России : учеб, пособие / под ред. И. М. Степанова, Т. Я. Хабриевой. М., 1999; Судебная система России : учеб, пособие. М., 2000; Кравец И. А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века : учеб, пособие. М., 2000; Российское гуманитарное право : учеб, пособие для вузов / Тихомиров ТО. А. [и др.] ; под ред. Ю. А. Тихомирова. М., 1998; Умнова (Конюховег) И. А. Конституционные основы современного российского федерализма: учебно-практ. пособие. 2-е изд. М., 2000; Бондарь Н. С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М., 2011; Витрук Н. В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс : учеб, пособие. 2-е изд., перераб, и доп. М.: Юрист, 2005; Его же. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008 и др.
  • [9] Конституционное законодательство России / под ред. Ю. А. Тихомирова. М., 1999; Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. М., 2001; Его же. Источники конституционного права. М., 2002; Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М., 2000; Хабриева Т. Я., Чиркин В. Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2007; Зорькин В. Д. Конституционно-правовое развитие России. М. : ИНФРА-М; Норма, 2011; Чиркин В. Е. Законодательная власть. М., 2008; Князев С.Д. Современное избирательное право: понятие, принципы, источники. Владивосток, 1999; Боброва Н. А. Конституционный строй и конституционализм в России М., 2003; Лукашева Е. А. Человек, право, цивилизации: нормативно-ценностное измерение. М.: Норма, 2011; Лапаева В. В. Право и многопартийность в современной России. М., 1999; Овсепян Ж. И. Становление парламентаризма в России. Ростов н/Д, 2000; Умнова (Конюхова) И. А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. М., 2004; Эбзеев Б. С. Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы). М.: Экономика, 2005; Нудненко Л. А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы. М., 2004; Витрук Н. В. Конституционное правосудие в России (1991–2001): Очерки теории и практики. М., 2001; Кряжков В. А., Лазарев Л. В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998; Конституционное право субъектов Российской Федерации / под ред. В. А. Кряжкова. М., 2002; Павликов С. Г. Становление и развитие судов субъектов РФ. М., 2006; Михалева И. А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). М., 2010 и др.
  • [10] См.: Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002; Ранее автор защитил на эту тему диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Лучин В. О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм: автореф, дис.... д-ра юрид. наук. М., 1993.
  • [11] Умнова (Конюхова) И. А. Международное и конституционное право: теория и практика взаимодействия. М.: Формула права, 2006; Пряхина Т. М. Конституционные проблемы взаимодействия международного и национального права : учебно-метод, пособие / под ред. В. О. Лучина. Саратов : Исток, 2006; Взаимодействие конституционного права Российской Федерации и международного права : учебно-метод, пособие. Саратов, 2000; Конституционное право и международное право: взаимодействие и развитие в современную эпоху. М.: РАП, 2010 и др.
  • [12] Авакьян С. А. Размышления конституционалиста: Избранные статьи. М., 2010; Витрук Н. В. Верность Конституции. М. : Изд-во РЛП, 2008; Витрук Н. В. Право, демократия и личность в конституционном измерении. М.: Норма, 2012; Глухарева JI. И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). М. : Юрист, 2003; Енгибарян Р. В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции. М., 2007; Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. М., 2008; Его же. Современный мир, право и Конституция. М., 2010; Керимов А. Д. Современное государство: вопросы теории. М., 2007; Конституционная культура: универсальные ценности и национальные особенности. М.: ИНИОН РАН, 2011; Конституционно-правовая стратегия и обеспечение устойчивого развития: мировой и отечественный опыт. М. : РАП, 2012; Современный конституционализм: теория, доктрина и практика. М. : ИНИОН РАН, 2013; Концепции развития российского законодательства / под ред. Т. Я. Хабриевой, Ю. А. Тихомирова. М., 2010; Права человека и процессы глобализации современного мира / отв. ред. Е. А. Лукашева. М.: Норма, 2007; Правовой механизм противодействия современным вызовам и угрозам миру, безопасности и устойчивому развитию: монография / отв. ред. И. А. Умнова. М.: РАП, 2011; Пряхина Т. М. Конституционная доктрина Российской Федерации. М.: Юнити, 2006; Российское законодательство: тенденции и перспективы. М.: Орбита. 2013: Современное государство: политико-правовые и экономические системы : сб. научных трудов. М.: ИНИОН РАН, 2010; Умнова И. А. Право мира. М.: Эксмо, 2010; Умнова И. А., Мешкова И. А., Пименов Е. А. Право на развитие в Российской Федерации: вопросы теории и конституционно-правового регулирования". М.: РАП, 2012; Фомиченко М. П. Защита народов в Российской Федерации (конституционно-правовые аспекты). М. : РГСУ, 2005; Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М., 2008 и др.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >