Предисловие

Либерализация внешнеэкономической деятельности России значительно расширила круг лиц, получивших право непосредственного выхода на внешний рынок. Резкое увеличение масштабов перемещения товаров через границу обусловило возрастание роли и значения правового регулирования экспортно-импортных отношений. Это, в свою очередь, потребовало выработки системы принципиально новых нормативных правовых актов. Международными соглашениями предусмотрены меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов меры нетарифного регулирования, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами.

Настоящий учебник разработан для формирования у студентов системы знаний о правовом обеспечении, системе, механизме, инструментах и практике осуществления мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, а также приобретения ими теоретических знаний и профессиональных умений в применении законодательных и иных нормативных правовых актов в области запретов и ограничений внешнеторговой деятельности.

В учебнике рассмотрены правовые основы применения запретов и ограничений внешней торговли товарами в Евразийском экономическом союзе и Российской Федерации; применение мер нетарифного регулирования, запретов и ограничений во внешнеторговых операциях, порядок получения разрешительных документов, необходимых для помещения товаров под таможенные процедуры и подпадающих под ограничения; порядок взаимодействия таможенных органов с компетентными органами федеральной исполнительной власти при применении запретов и ограничений; порядок перемещения товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз и вывоз государствами — участниками Евразийского экономического союза в рамках экономического сообщества в торговле с третьими странами; международные режимы экспортного контроля и организация экспортного контроля в Российской Федерации.

В результате изучение данной дисциплины студент должен:

знать

• • правовые основы применения запретов и ограничений внешней торговли товарами в ЕАЭС и Российской Федерации;
• • основы применения мер нетарифного регулирования, запретов и ограничений во внешнеторговых операциях, порядок получения разрешительных документов, необходимых для помещения товаров под таможенные процедуры и подпадающих под ограничения;
• • порядок взаимодействия таможенных органов с компетентными органами федеральной исполнительной власти при применении запретов и ограничений;
• • порядок перемещения товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз и вывоз государствами — участниками ЕАЭС в рамках экономического сообщества в торговле с третьими странами;
• • международные режимы экспортного контроля и организацию экспортного контроля в Российской Федерации;
• • терминологию и основные понятия, относящиеся к внешнеэкономической деятельности;

уметь

• • определять роль запретов и ограничений как системы мер, направленных на защиту внутреннего рынка от негативного воздействия экономических факторов из-за рубежа;
• • четко разбираться в действующем законодательстве и правильно применять его на практике;
• • анализировать изменения в области запретов и ограничений, произошедшие в процессе формирования ЕАЭС;
• • применять нормативно-правовую базу по запретам и ограничениям, установленным ЕАЭС и Российской Федерацией во внешнеторговой деятельности;
• • анализировать эффективность запретов и ограничений в российской экономике;
• • понимать ответственность, предусмотренную законодательством РФ за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоз товаров с таможенной территории;
• • применять нормы ограничений во внешнеторговой деятельности и соблюдать порядок их применения;
• • механизм защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами;

владеть навыками

• • оформления таможенных документов при декларировании товаров, в отношении которых применяются заперты и ограничения;
• • контроля документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений внешнеторговой деятельности;
• • применения запретов и ограничений.

Авторы: Лузина Татьяна, Высоцкая Валерия