Николай I: консервативная модернизация
Александр I неожиданно для всех скончался осенью 1825 г.: ему было всего 48 лет. Власть перешла к третьему сыну императора Павла, Николаю, молодому гвардейскому генералу (второй сын, Константин, от трона отказался).
Для того чтобы доказать свое право царствовать, Николаю пришлось подавить вооруженный мятеж небольшой части вольномыслящих гвардейских офицеров, позже получивший название "восстание декабристов"[1]. С точки зрения Николая неповиновение и бунт были следствием излишнего "либеральничания" старшего брата, Александра I, и он взял на вооружение идеологию государственного консерватизма, разработанную известным историком и литератором Н. М. Карамзиным и выраженную им в "Записке о древней и новой России" (1811 г.). Н. М. Карамзин требовал от монарха "мудрости более хранительной, нежели творческой". Он утверждал, что "всякая новость в государственном порядке есть зло, к которому надо прибегать только в необходимости, ибо одно время дает твердость уставам". На вопрос "Что делать?" Н. М. Карамзин отвечал "находить людей и обходиться с ними".
Император Николай получил военно-инженерное образование, поэтому и общественное воспринимал как сложный, но постижимый механизм, в котором нужно вовремя ремонтировать или заменять летали. Для усиления контроля над работой всех "деталей" император превратил Собственную Его Императорского Величества Канцелярию в лично ему подчиненный орган государственного контроля, независимый от министерств. К собственно Канцелярии были добавлены несколько "отделений". Самым известным стало Третье отделение во главе с близким другом царя, героем войны 1812 г. генералом А. X. Бенкендорфом. Это была секретная служба государственной безопасности, призванная раскрывать и пресекать все виды государственных злоупотреблений: не только политические заговоры, но и казнокрадство, взяточничество, контрабанду, использование служебного положения в личных целях. Силовой опорой службы Бенкендорфа стал пятитысячный корпус жандармов.
Не меньшее значение имело и Второе отделение, виднейшим сотрудником которого стал М. М. Сперанский. Второе отделение впервые собрало и привело в порядок многочисленные российские законы, начав в 1830 г. издание единого "Свода законов". Это дало возможность всегда иметь под рукой, а значит правильно применять, анализировать и совершенствовать, существующую систему законодательства.
Николай возвратился к вопросу об отмене крепостного права, которое считал "пороховым погребом под государством", однако все подготовительные работы проводил в обстановке сильной секретности, в узком кругу чиновников, собиравшихся в Секретных комитетах. Работа эта велась очень осторожно и настолько медленно, что Николай передал ее завершение "в наследство" своему сыну, будущему Александру II. Наследника с юных лет готовили как будущего "профессионального императора", причем в круг воспитателей и педагогов Александра Николаевича входили люди с либеральным мировоззрением.
Крупнейшим продвижением в крестьянском вопросе стала реформа государственных крестьян (лично свободных и составлявших почти половину всего крестьянства), проведенная в 1837–1841 гг. под руководством П. Д. Киселева, которого император Николай считал своим "начальником штаба по крестьянской части". Именно по примеру новой организации государственных крестьян в будущем планировалось обустройство освобожденных крепостных.
Значительное внимание Николай I уделял системе образования, считая, что революционный дух был привнесен в Россию чуждыми европейскими идеями, прежде всего французскими. Руководство министерством просвещения император доверил президенту Академии наук С. С. Уварову, предложившему "исконно российские" основы образования и воспитания: "православие, самодержавие и народность", известные потом как "уваровская триада" или "теория официальной народности". По мнению Уварова (и Николая I), три свойства отличают Россию от всех других государств: православие (единственно "правильная" религия), самодержавие (неограниченная монархия) и народность (самобытное национальное самосознание). На соответствие этому духу проходили предварительную цензурную проверку все книги и все статьи в периодических изданиях страны. На основании специального Устава цензор мог сокращать, переделывать и просто запрещать к печати неугодные произведения. Если что-то пропускал – сам подвергался наказанию (вплоть до заключения и ссылки). Особенно ужесточилась цензура в последний период правления Николая (после европейских революций 1848–1849 гг.), получивший название "мрачное семилетие".
Важно знать
Стремление создать кадры собственных профессионалов вызвали подъем отечественной высшей школы. Николай 1 отправлял профессоров и преподавателей повышать квалификацию в лучших европейских университетах за государственный счет. При нем были созданы новые учебные заведения, в том числе Киевский университет. Академия Генерального штаба. Высшие технические училища в Москве и Петербурге, Училище правоведения. В 1833–1839 гг. финансирование российского образования велось за счет снижения военных расходов. Конечно, нельзя забывать, что это было традиционное общество, и возможности образования сильно зависели от сословной принадлежности: дворяне и здесь были привилегированным классом, в то время как доступ крестьян к образованию оставался сильно ограничен.
Удивительным образом совершенствование образования и укрепление государственно-бюрократического аппарата создали к концу николаевского царствования особую социальную группу "просвещенных бюрократов", высокообразованных чиновников, научившихся работать в государственном аппарате и понимавших необходимость более решительных преобразований в российском обществе. Из них выйдут деятели будущей эпохи Великих реформ.
Авторы: Соловьев Кирилл, Барышева Елена, Алипов Павел, Архипова Екатерина, Донцев Сергей, Иллерицкая Наталия
- [1] О декабристах см. параграф 8.3.