Царствование Александра III

1 марта 1881 г. на российский престол вступил Александр III (1845– 1894 гг.). В детстве его не воспитывали как будущего государя, ему была уготована военная карьера. Наследником престола был старший сын Александра II – Николай Александрович. Его учителями были блестящие представители либеральной мысли второй половины XIX в.: К. Д. Кавелин, Б. Н. Чичерин, С. М. Соловьев. Великий князь Николай Александрович скоропостижно скончался в апреле 1865 г. – и Александр Александрович стал цесаревичем. В его воспитании принимал участие совсем иной круг лиц: прежде всего это был правовед, религиозный мыслитель К. П. Победоносцев, последовательный сторонник консервативных идей.

Важно знать

После трагической кончины Александра II потребность в новых преобразованиях не вызывала сомнений. И все же не было ясно, что именно нужно было делать. В быстро менявшейся России лишь политическая система оставалась незыблемой. В итоге она вступала в противоречие с прежде неведомыми условиями жизни.

Так, земцы рассчитывали на расширение полномочий органов местного самоуправления, на "достройку земского здания" – и снизу и сверху: речь шла о создании волостного земства, решавшего проблемы крестьянского благоустройства, и всероссийского земского собрания, фактически парламента.

Вместе с тем были чиновники, которые смотрели на земство как на вечный источник конфликтов. Следовательно, надо было ограничить его полномочия. Большие сомнения у них вызывал и независимый суд: практика показывала, что он не вполне годился для того, чтобы карать антиправительственные выступления.

Наконец, к 1881 г. не была завершена крестьянская реформа, многие земледельцы еще не выкупили свои наделы. Ситуация крайне затруднялась финансовым кризисом второй половины 1870-х гг., дефицитом средств в казне, во многом спровоцированным недавно закончившейся Русско-турецкой войной 1877– 1878 гг. Кроме того, террористические акты заставляли опасаться, что за ними стояло масштабное движение, реальную силу которого сложно было оценить.

В обществе конца 1870-х – начала 1880-х гг. ощущался кризис, однако причины его можно было объяснять по-разному. Одни говорили о незавершенности реформ, об отсутствии политических преобразований, другие полагали, что Великие реформы были поспешными, проводились без учета российских реалий. Соответственно, и выхода было два: надо было либо завершить цикл преобразований, ограничив власть монарха, либо попытаться приноровить повое к многовековым устоям жизни России.

Оппоненты столкнулись между собой через неделю после гибели Александра II. Поводом для этого стала "конституция М. Т. Лорис-Меликова". К. П. Победоносцев был категорически против этого проекта: он полагал, что утверждение этого документа стало бы началом конституционной эпохи. Новый царь вполне сочувствовал словам учителя, что в конце концов предопределило исход дискуссии. 29 апреля 1881 г. был провозглашен Манифест о незыблемости самодержавия. М. Т. Лорис-Меликову и его сторонникам пришлось подать в отставку. Новым министром внутренних дел стал Н. П. Игнатьев.

В августе было опубликовано "Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия". Оно расширяло полномочия губернаторов и генерал-губернаторов в проведении карательной политики. Теперь представители местной администрации могли без суда ссылать подозреваемых в антиправительственной деятельности, закрывать периодические издания и учебные заведения. Значительная часть страны оказалась на чрезвычайном положении. Формально оно было временным, но его действие неоднократно продлевалось (вплоть до свержения монархии в 1917 г.).

И все же репрессивные меры не могли снять все противоречия в обществе, были необходимы преобразования. В пользу политической реформы выступал и новый министр внутренних дел Н. П. Игнатьев: он предлагал учредить законосовещательный Земский собор. Его созыв должен был быть приурочен к коронации императора. Против этой инициативы вновь выступил К. П. Победоносцев. Н. П. Игнатьев был смещен. Его заменил Д. А. Толстой, последовательно отстаивавший консервативные принципы. В том числе им был инициирован ряд мер, направленных на корректировку законодательства эпохи Александра II.

Авторы: Соловьев Кирилл, Барышева Елена, Алипов Павел, Архипова Екатерина, Донцев Сергей, Иллерицкая Наталия