Предисловие

Настоящий учебник написан на основе действующих требований нормативных правовых актов по всем рассматриваемым вопросам: именно тех требований, которые и составляют суть практической организации всех этих работ; тех требований, за неисполнение которых работодателей и привлекают к ответственности.

Материал третьего тома четвертого издания по сравнению с третьим изданием сильно переработан и практически написан заново в связи с выходом большого количества новых нормативных правовых актов.

В третьем томе рассмотрен полный комплекс вопросов организации противопожарного режима на предприятиях (раздел «Пожарная безопасность»). Приведены пожарно-технические классификации, требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности, при проектировании и строительстве производственных объектов, к размещению объектов, противопожарным расстояниям, устройству подъездов пожарной техники к зданиям и т. п.

Рассмотрены инженерно-технические решения, обеспечивающие ограничения распространения пожара, защиту людей и имущества, повышение огнестойкости строительных конструкций, требования к устройству эвакуационных путей и выходов, к противопожарному водоснабжению, автоматическим системы обнаружения, оповещения и тушения пожаров, огнетушителям.

Подробно изложены вопросы организации противопожарного режима на предприятиях, в том числе — порядок проведения обучения работников мерам пожарной безопасности, требования к инструкциям, инструктажам, назначению различного рода ответственных, содержанию наружных территорий и внутренних помещений, планы и инструкции по эвакуации людей при пожаре.

Отдельно приведены сроки проверок состояния противопожарных систем, приказы, которые нужно издавать, назначаемые ответственные, другая документация по пожарной безопасности. Рассмотрены вопросы организации проверок предприятий органами государственного пожарного надзора, ответственности за допущенные нарушения.

В разделе «Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях» приведены подробные сведения о чрезвычайных ситуациях и их классификация. Большое внимание уделено чрезвычайным

ю ситуациям природного и эпидемиологического происхождения, техногенного, экологического характера и военного времени. Изложены вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

В разделе «Гражданская оборона» изложены задачи и функции гражданской обороны, порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне, порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне, порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Раскрыты вопросы подготовки населения в области гражданской обороны, проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и др.

В разделе «Защита от терроризма» рассмотрены вопросы установления объектам (территориям) определенных категорий и разработки соответствующих этим категориям мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности. В том числе приведены требования к инженерно-техническим средствам защиты и к системам охраны объектов (территорий). Показано, кто и как осуществляет контроль над выполнением требований к антитеррористической защищенности, как и кого следует незамедлительно информировать об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Рассмотрены порядок установления уровней террористической опасности и осуществление соответствующих им дополнительных мер безопасности. Приведены требования к паспорту безопасности объекта (территории) и др.

В разделе «Первая помощь пострадавшим при несчастных случаях» даны сведения о терминальном состоянии организма и его реанимации. Описан порядок оказания первой помощи пострадавшим при различных повреждениях организма, в том числе при попадании под напряжение, при ранении и кровотечении, при переломах, вывихах, ушибах, сдавливании, растяжении связок, ожогах, обморожениях, укусе ядовитыми змеями и бешенными животными, при отравлении вредными веществами и т. п.

Учебник предназначен для студентов высших и средних учебных заведений всех специальностей и направлений подготовки. Он будет весьма полезен руководителям и специалистам предприятий для практической организации работ по рассматриваемым в данном томе вопросам.

В результате изучения данного тома студент должен:

знать

• условия возникновения и прекращения горения веществ и материалов; огнетушащие вещества;
• параметры, характеризующие огнестойкость зданий и сооружений; способы повышения огнестойкости строительных материалов и конструкций;

• основные требования пожарной безопасности при разработке генерального плана застройки производственных объектов, при проектировании, строительстве и их эксплуатации;
• обязанности руководителей предприятий и работников по обеспечению пожарной безопасности;
• обязанности лиц, ответственных за пожарную безопасность, назначаемых в пожароопасных цехах, помещениях, участках;
• основные требования пожарной безопасности, предъявляемые к территориям организаций, зданиям, помещениям, к путям эвакуации людей при пожаре, к огневым работам;
• назначение и условия применения систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
• классификацию чрезвычайных ситуаций;
• характеристику, условия возникновения и возможные варианты поведения при возникновении землетрясений, извержении вулканов, снежных лавинах, ураганных ветрах, наводнениях и других природных чрезвычайных ситуациях;
• характеристику и свойства лесных пожаров, основные мероприятия по защите от них;
• опасность и последствия массовых инфекционных заболеваний;
• характеристику техногенного негативного влияния на природу, живые организмы;
• основные причины загрязнения атмосферы, истощения, загрязнения и деградации почв, причины их заболачивания, опустынивания;
• основные мероприятия по защите окружающей среды, установленные законодательством;
• характеристику чрезвычайных ситуаций, вызванных военными действиями;
• основные задачи гражданской обороны, силы и средства, которыми она располагает для выполнения возложенных на нее функций;
• порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне;
• основные мероприятия по гражданской обороне;
• обязанности руководителей организаций и граждан в области гражданской обороны;
• порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне;
• порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и их виды;
• подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

• содержание вводного инструктажа по гражданской обороне;
• обязанности руководителей организаций и граждан по защите от терроризма;
• подготовку населения в области защите от терроризма;
• порядок категорирования объектов (территорий);
• порядок разработки мероприятий по обеспечению антитерро- ристической защищенности объектов (территорий);
• требования к инженерно-техническим средствам защиты;
• требования к системам охраны объектов (территорий);
• порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);
• порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях);
• требования к паспорту безопасности объекта (территории);
• порядок установления уровней террористической опасности и соответствующие им дополнительные меры безопасности;

уметь

• оценивать пожароопасность производственных участков, помещений, зданий, территорий;
• составлять проект приказа по организации противопожарного режима на предприятии;
• пользоваться порошковыми, газовыми и другими огнетушителями;
• оценивать состояние пожарных гидрантов наружного и пожарных кранов внутреннего противопожарного водоснабжения;
• оценивать опасности, возникающие при возникновении чрезвычайных ситуаций, выполнять необходимые действия по защите себя, других людей, природы, имущества, технологического оборудования от их негативного воздействия;
• пользоваться противогазами, респираторами, средствами защиты глаз, головы и другими СИЗ в чрезвычайных ситуациях;
• проводить вводный инструктаж по гражданской обороне;
• находить и использовать соответствующие нормативные правовые акты в области противодействия терроризму;
• оценивать полноту и качество инженерно-технической укре- пленности объектов (территорий);
• оценивать полноту и качество технических средств охраны объектов (территорий);

владеть

• методикой написания инструкций о мерах противопожарной безопасности;
• методикой проведения инструктажей по пожарной безопасности;
• методикой разработки схематических планов эвакуации людей при пожарах;

• методикой самоспасения при пожаре и спасения других людей и имущества;
• методикой расчета потребного количества огнетушителей для производственного объекта;
• методикой измерения концентрации вредных веществ в воздухе;
• методикой измерения радиационного фона;
• методикой написания текста вводного инструктажа по гражданской обороне;
• методикой оценки качества выполнения инженерно-технических мероприятий, препятствующих проникновению террористов на территорию объекта;
• порядком информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекта (территориях);
• методикой разработки паспорта безопасности объекта (территории).

Автор: Беляков Геннадий