Предисловие

Последние десятилетия XX в. и наступивший XXI в. — это период глобальных трансформаций в социально-экономическом развитии как отдельных стран, так и мира в целом. В настоящее время происходят принципиальные изменения как в экономических, так и социально-политических процессах, обновляются цели и задачи развития, создается принципиально новая информационная основа для решения задач управления развитием на макро- и микроуровнях, формируются новые партнерские отношения между государством, населением, бизнесом и другими участниками социально-экономических процессов.

Главенствующей концепцией в XXI в., изменившей парадигму развития мирового хозяйства, стала концепция устойчивого развития, основанная на понимании ответственности человечества за происходящие на Земле изменения, необходимости обеспечения социального равенства и социальных приоритетов развития, а также осознании того факта, что экономический рост не может быть единственно возможными приоритетом развития стран и регионов мира.

Быстрое развитие информационно-коммуникационных технологий в современном мире существенно меняет структуру общества, вызывая принципиально новые методы сбора и обработки информации, обогащая возможности построения развитых социальных связей, способствуя расширению различных видов и форм деятельности и в конечном счете оказывая значительное влияние на развитие экономики.

В настоящее время формирование социального государства стало государственной философией многих европейских стран с социальным рыночным хозяйством. Социальное измерение развития любого государства и общества приобрело столь высокое значение, что является неотъемлемой составляющей как программ политических партий, общественных организаций, так и стратегий государственного развития огромного количества стран. Таким образом, человек и накопление человеческого капитала становится важнейшим компонентом самого процесса воспроизводства. Ориентация экономики и социальной сферы на цели устойчивого развития для Российской Федерации, как и для других стран и их сообществ, является важнейшим направлением реализации стратегии социально-экономического развития и предполагает органичное сочетание различных направлений социального, экономического, общественного и политического развития страны.

Потребность в информации для различных категорий пользователей не только возрастает, но и меняется ее характер и состав. Следовательно, статистика как наука, позволяющая изучить эти процессы во взаимосвязи их качественной и количественной сторон, играет особую роль в обеспечении информационных потребностей пользователей.

Социально-экономическая статистика в современном мире призвана обеспечить органы управления, международные организации, коммерческие структуры и население объективной и своевременной информацией о социально-экономических явлениях и процессах.

Социально-экономическая статистика изучает достаточно широкий круг вопросов, наиболее значительные из которых освещены в предлагаемом курсе. К ним отнесены вопросы, касающиеся стратегии построения системы государственной статистики в России и международной практике, изучения населения, трудовой деятельности и рабочей силы, доходов, расходов и потребления населения, человеческого развития и его оценки. Значительное внимание уделено системе национальных счетов как основной модели развития экономики на макроуровне, экономическим активам и национальному богатству, инвестиционной деятельности и инновациям, развитию информационного общества. Кроме того, социально-экономической статистикой изучаются вопросы устойчивого развития и мониторинга реализации его целей как на национальном, так и на региональном уровнях.

Широкий спектр решаемых задач диктует необходимость преподавания социально-экономической статистики с целью обеспечения знаниями будущих специалистов высшей квалификации. Курс подготовлен с учетом потребностей в изучении социально-экономической статистики для экономистов, специалистов государственного и муниципального управления, менеджмента в различных сферах деятельности, и прежде всего в социальной сфере, социологов, специалистов в области логистики.

Целью предлагаемого курса является изложение основ социально-экономической статистики, развитие понимания ее важности и необходимости, роли и места в исследовании социально-экономического развития, формирование знаний об объекте и предмете исследования, о возможностях и ограничениях наиболее широко применяемых статистических методов.

Основными вопросов социально-экономической статистики являются:

• предмет и метод социально-экономической статистики и ее взаимосвязи с другими науками и разделами статистики;

• • основные потребности пользователей статистической информации, формирование перспективной модели государственной статистики, технологии процесса статистического производства;
• • возможности и методы получения и обработки статистических данных о развитии социально-экономических процессов: федеральные статистические наблюдения; выборочные обследования, отчетность и др.; методология обобщения информации на основе различных методов;
• • системы статистических показателей и классификаций, используемые в социально-экономической статистике; область их применения;
• • международные стандарты в области социально-экономической статистики, разрабатываемые в системе ООН, Евростата, Всемирного банка, Международной организации труда и т. д., а также их адаптация к отечественной статистической практике;
• • международные сопоставления индикаторов социально-экономического развития, развития человеческого потенциала целей устойчивого развития.

Первая тема курса посвящена изучению объекта исследования, предмета и метода социально-экономической статистики, вопросам построения перспективной модели государственной статистики в современных условиях меняющихся потребностей в получении, обработке статистической информации, а также технологиям сбора и обработки статистических данных, используемых в современной международной и отечественной практике.

Существенное внимание в курсе уделено системе показателей и методам изучения населения, поскольку население является как участником экономической деятельности в стране, так и потребителем результатов этой деятельности и, следовательно, одним из важнейших объектов управления в социальной сфере.

Необходимость изучения трудовой деятельности и формирования рабочей силы связана с изменениями, которые произошли в последние годы в методологии анализа рынка труда, новыми тенденциями в занятости населения, а также изменениями, происходящими в Российской Федерации.

Одно из центральных мест в социально-экономической статистике занимает изучение системы национальных счетов (СНС), методологии и принципов ее построения, особенностей формирования счетов и макропоказателей на уровне институциональных секторов. В курсе рассмотрены возможности использования СНС для оценки структуры экономики, динамики изменения важнейших макроагрегатов, изучения деятельности отдельных институциональных секторов и взаимосвязей между ними, а также расширения СНС. Взаимосвязанным с СНС разделом, выделенным в курсе, является статистика экономических активов и национального богатства, включающая изучение состава и структуры экономических активов и их отдельных составляющих, основных фондов и материальных оборотных средств, а также рассмотрение расширенной концепции национального богатства, в том числе природных ресурсов и человеческого капитала.

Также значительное внимание уделено изучению науки и инноваций, а также инвестиций: системам показателей, информационной основе исследования, а также современным подходам к статистическому исследованию. Существенное внимание в соответствующих темах уделяется международным стандартам в области сбора данных и оценки перечисленных направлений деятельности.

Большое внимание в социально-экономической статистике уделено анализу доходов, расходов и потребления населения, оценке возможности доступа населения к социальным услугам. Самостоятельное значение имеет оценка дифференциации населения по доходам, расходам и потреблению товаров и услуг. В связи с этим в рассмотрены основные направления и методы анализа социальной стратификации населения, концепции и основные направления изучения бедности населения, поскольку критерии оценки бедности чрезвычайно важны при разработке государственной политики социально-экономического развития.

Отдельная тема посвящена вопросам статистической оценки развития информационного общества — концепции и принципам создания и развития информационного общества, его структуре и потенциалу, формированию инфраструктуры информационного общества, взаимосвязям статистических показателей оценки информационного общества и целей устойчивого развития. Кроме того, рассматриваются международные индикаторы развития информационного общества и его отдельных составляющих, в том числе индекса цифровой экономики, электронного правительства и др. Наряду с международным опытом исследуется отечественный опыт развития информационного общества и направления его статистического изучения.

Изучение социально-экономической статистики предполагает рассмотрение обобщенных оценок и концепций устойчивого развития и развития человеческого потенциала. В теме 11 описаны основные принципы этих концепций и системы показателей оценки уровня развития человеческого капитала и целей устойчивого развития. Особое внимание уделено региональным различиям в уровне устойчивого развития, а также особенностям формирования систем показателей на региональном уровне.

Изложение материала представлено таким образом, чтобы сформировать у обучающихся целостную систему восприятия социально-экономической статистики как широкой международной системы, в которой отдельные части являются ее органическими составляющими. Поэтому существенное внимание в курсе уделяется международным стандартам формирования информационной базы социально-экономической статистики, принятым в международной практике системам показателей и методам сбора данных, а также особенностям социально-экономической статистики в России и степени ее интеграции с международной системой сбора и обработки информации.

Все материалы составлены на основе реальной статистической информации, включающей как официальную информацию государственной и ведомственной статистики Российской Федерации, так и информацию ведущих международных организаций. Кроме того, используется альтернативная информация авторитетных организаций, занимающихся опросами общественного мнения и построением международных индикаторов, рейтингов и обобщающих оценок. Изучение подобной информации позволяет получить представление о текущей ситуации и направлениях развития важнейших социально-экономических явлений и процессов в современном глобализованном мире. Сочетание теоретического изложения и примеров практического использования статистической информации наглядно демонстрирует аналитические возможности статистики, обеспечивая получение сопоставимых и репрезентативных статистических данных о социально-экономическом развитии в целом.

В результате изучения материалов студент будет:

знать

• информационные ресурсы российской и международной системы социально-экономической статистики, ее структуры, аналитических возможностей, границ сопоставимости и условий доступа к данным;

уметь

• организовывать статистическое исследование реальных экономических и социальных явлений и процессов от этапа конкретизации задачи исследования для статистического применения и выбора способа и формы получения статистической информации до содержательной интерпретации полученных статистических оценок, а также прогнозирования изучаемых процессов;

владеть

• навыками использования методологии наблюдения для сбора необходимой статистической информации о реальных социально-экономических явлениях и процессах, а также обработки полученных данных статистическими методами.

Курс подготовлен на кафедре маркетинга услуг и бренд-менеджмен-та Государственного университета управления.

Выражаем благодарность рецензентам: доктору экономических наук, профессору кафедры статистики Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Иванову Юрию Николаевичу и доктору экономических наук, профессору Департамента статистики и анализа данных факультета экономических наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Мхитаряну Владимиру Сергеевичу за высказанные замечания, большинство из которых учтены авторами при подготовке настоящего курса.

Тема 1

Авторы: Бычкова Светлана, Паршинцева Лидия